台灣立報／凱擘，還是要對著自己下重手！

▲▼富邦集團董事長蔡明忠。（圖／記者周宸亘攝）

▲有線電視系統業者凱擘日前宣布2018年起不再代理有線電視頻道，在業界投下震撼彈，各界紛紛臆測經營者富邦集團董事長蔡明忠葫蘆裡在賣什麼藥？（圖／記者周宸亘攝）

文／吳戈卿（世新大學廣播電視電影學系兼任教授級專業技術人員）

牢不可破的緊緊匝框住電視產業向下沉淪的堡壘，終於傳來內部自我炸裂的聲響。11月中旬，有線電視系統業者凱擘宣布，明年起專心扮演平台的角色，不再代理有線電視頻道。

外界推論紛紛。是長久集體為惡的幡然悔悟？是數位匯流發展的必然趨勢？是新科技平台的取代功能已經逼臨？是觀眾使用習慣的代間遷移？是合縱連橫的另起爐灶？還是政策壓力下必要的改弦更張？

不管那項推論比較接近事實，凱擘的用戶數與市占率，雙居台灣首位，因此不管其他業者是否也會跟進，凱擘敢於打破過去球員兼裁判再兼啦啦隊的「三合一」（頻道業者兼頻道代理商兼系統業者）壟斷性結構，即夠撼動台灣影視產業積弊成疾的生態。

凱擘放棄代理頻道的聲明中，提到「建立頻道上下架公平機制、提升頻道品質、活絡市場促進跨平台交流」三個期許。其實要真正扮演公平中立的平台，只做到「頻道公平上下架」是不夠的。凱擘必須要讓「公平上架的頻道」，有「平等呈現的位置」，同時「將選擇權確實交回消費者，由頻道業者與消費者直接建立價格與訂閱內容的連動契約關係」。

這樣，才能促進頻道內容與品質差異化的競爭淘汰，才能在不同的平台產生差異化的商業機制。這樣，自然能夠打破凱擘在聲明稿提到過去頻道因爲「捆綁、搭售、聯賣」，對產業營運與消費者選擇造成的惡劣影響。

看看現在各系統台的「機上盒」，就知道台灣消費者被剝削的程度與新頻道要公平上架、平等問世的機會有多麽的荒謬。

政府和系統業者都不斷發新聞、辦記者會，說台灣系統業者的數位化程度突破9成。照「理論」看，既然已經快達到普世標準，何以機上盒的頻道還是前面ㄧ個訂費綁死的「類比或類比高清化區」，後面再接一個混雜而分類不明、但可單獨個別訂閱的「數位專區」？

就因為系統業者自行挪動部分頻寬做為他用，導致應該承載影像內容的頻寬不足。「一盒多制」不僅剝削消費者權益，更製造兩區在收費、接收、上架與收視計算的歧視性。如此，怎麼可能促成頻道在同一個「平等可見、公平計量與計質」的平台上競爭品質？怎麼可能挽回已經習慣數位串流平台的觀眾？

更荒謬的是使用者「一雲多屏」的多重行動工具。數位串流平台的價值，在於價格便宜（網路傳輸降低衛星、系統台的中介浩大傳輸成本）、隨選要看隨時看、不想訂閱隨時取消。但台灣系統業者運用的「一雲多屏」，先要求消費者必須繳交系統台的訂費（就是捆綁的每月費用），才能在行動工具看到「系統台的頻道」。

多年前美國系統業者操作過同樣模式，但以失敗告終。消費者選擇數位串流平台，就是不想看那麽多不想看的頻道，不願再付貴的統包訂閱費用（美國數位串流平台的訂閱費用約等於傳統系統台訂閱費用的1/3或1/4）。台灣的平台業者卻津津樂道的延用已經被唾棄的手法，壓榨台灣的消費者。