▲台灣低薪問題嚴重，主計總處認為，根本的問題是製造業外移。（圖／記者李毓康攝，下同）
記者楊絡懸／台北報導
低薪現象的元凶真的如主計總處所言，原因出在高薪製造業外移與國內服務業平均薪資較低？多數網友認為低薪是產業沒有升級、老闆愛用便宜勞工所造成；但國際經濟學家早在2014年就指出，台灣的經濟表現優秀，卻沒有反映在勞工薪資水準上，薪資倒退和「新台幣匯率阻升」有關。
台灣低薪問題嚴重，經濟受影響之外，也讓台灣成為人才外流最嚴重的國家之一。行政院主計總處副主計長蔡鴻坤19日表示，台灣過去經濟成長率均高於全球均值，但2011年後，台灣經濟質變，成長率已低於全球平均，主因是台灣的出口主力製造業外移，等於把經濟成長送往他國，薪資也被迫降低到16年前水平。
薪資部分，蔡鴻坤指出，製造業從業人員平均年薪超過100萬元；服務業從業人員的月薪約3萬多元。出口是台灣的經濟主力，製造業產能外移，影響台灣出口不如南韓，同時工廠外移，很多人跟著過去海外工作，進而影響台灣薪資倒退。
低薪議題在各社交平台上引起討論，有網友表示，低薪的重點在於產業沒有升級，企業領導人沒有能力或沒有心領導企業追求高毛利的生產模式；政府領導人沒有能力或沒有心鼓勵、刺激、鞭策產業進行革命。也有網友指出，產業轉型喊幾十年了，不轉原因就在於政府扶持壓榨勞工的老闆。
甚至也有網友認為「派遣壓低正職薪水，正職的薪水就很難往上調整，而製造業也滿多」、「台灣老闆要的競爭力是免費奴工去壓價格跟世界接單」、「有能力的人已經出國打拚」、「勞工只能不斷離職，找適合的地方去」、「留在台灣的老闆只想降低人事成本」；另外也有網友反應「服務業是被老闆長久以來的壓榨」等。
▲經濟學家波特（Michael E. Porter）。（圖／翻攝自哈佛策略競爭學院網站）
事實上，低薪一直是台灣長久以來必須先行解決的問題，國際知名經濟學家波特（Michael E. Porter）2014年來台演講時就表示，台灣的經濟表現優於南韓，卻沒有將經濟反映在勞工薪資水準上，台灣的競爭力在144個國家中，排名第18名，所得比只排第60名，讓他百思不得其解，後來研究發現，是新台幣長期阻升政策導致這個結果。
波特表示，新台幣阻升，導致企業進口的成本變高，因此只能壓低國內成本（如生產、人事），擠壓到勞工的薪水，「當鄰國的金錢比較大，有能力的人才紛紛出走，迫使台灣產業無法升級。」波特指出，台灣民眾的焦慮感主要來自貧富不均、人口老化、兩岸關係三大方面，但他仍對台灣經濟發展感到樂觀。台灣經濟已有先進國家表現，整體生產力仍勝過南韓，購買力也很強，台灣在美國申請專利的排名世界第一，因此人民不用過度擔憂。
但新台幣匯率到底是怎麼一回事？假設美元兌換台幣匯率，1美元兌換新台幣30元降至20元，對於新台幣而言升值了，但對外國客戶而言，台灣的東西變貴了；因此在新台幣升值僅有利於進口的情況下，國內產品定價也必須下降，才能達到出口平衡，經濟成長才見效。
儘管專家認為新台幣匯率應由市場供需決定，然而台灣中央銀行長久以來為了救經濟，不願讓台幣升值，僅能利用商品「價格漂亮」的方式，台幣貶值而有利出口，卻導致企業進口原料時增添不少成本，環環相扣的情況下，干預市場的供需行為，導致台灣人民必須面臨低薪的挫折。
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