南海仲裁衝擊台灣國際地位 姜皇池：太平島應生態保育

▲我國太平島遭國際仲裁庭判定為「礁」。（圖／東森新聞）

政治中心／綜合報導

南海仲裁將太平島降格為礁，後續風波不斷。台灣大學法律系教授姜皇池今天在「南海仲裁案與台灣」學術研討會表示，不贊成太平島變成人道救援中心或運補基地，應站在生態保育的角度出發，且仲裁庭提及台灣都稱為「中國台灣」，這不僅衝擊太平島法律定位，更衝擊台灣整體國際法地位問題。

台灣國際法學會與法務部6日舉辦「南海仲裁案與台灣」學術研討會，聚焦全球最關切的國際法議題，邀請多位學者分析此案的國際法問題。姜皇池提到，仲裁結果並沒否認太平島有淡水，過去沒有一定人口長期居住，僅被短暫利用，也不能維持一定人口長期居住，因此認定太平島是島礁。

姜皇池認為應該主張全權島嶼的角度，更應強調環境保護。法務部政務次長陳明堂在開幕致詞時表示，南海仲裁結果影響國家主權，但很多國際事件都不只是單一問題，因此，政府部門應多聆聽民間團體與學者的意見，集思廣益，討論出完善的處理方案。

仲裁庭依據《聯合國海洋法公約》判定，九段線（台灣稱十一段線）並無歷史依據，另外針對南海各島礁地位，仲裁庭得出結論，認為南沙群島中所有在漲潮時高於水面的島礁，由於上面的駐紮人員均須仰賴外界補給支持，不能算是「維持人類居住或其本身的經濟生活」，因此均只能算是「岩礁」而非「島嶼」，不應擁有專屬經濟區或大陸架，其中也包括台灣的太平島。

在南海仲裁案方面，總統蔡英文先前已提出5作法及4精神，作法方面如下：一、捍衛漁權強化保護能量，以確保漁民作業安全；二、多邊協商機制請外交部與相關國家溝通尋求共識；三、科學合作，請科技部及各部會邀國際學者至太平島就地質、氣象、氣候變遷等進行研究；四、推動太平島成為人道救援中心及運補基地；五、鼓勵海洋法研究人才以強化未來相關議題因應能量。

▼台大法律系教授姜皇池。（圖／李俊俋辦公室提供）