林弘展/蔡統帥應知的「徵兵」背後真相!

▲徵兵與否,攸關役男權益。(圖/林弘展拍攝)

文/林弘展

隨著下年度中央政府總預算編列的緊迫性,國防部與內政部役政署最遲在八月,就應該要將明年度「役期需求員額」做出「預算員額」規劃。而內政部役政署明年度替代役需求人數多寡?現在就在「等一個答案」,這個答案就是「徵兵會不會再延長一年?」。

目前從軍方向立委辦公室的訊息傳達都直指「徵兵大限」還是會延長,也就是「明年還是需要繼續徵兵」。

明年是否繼續徵兵?這關係到國防戰力、更關係到數萬82年次以前未役家庭的役男權益,如果政府宣佈不徵兵,則這數萬82年次以前未役役男,就可以不必入伍服役,而是以轉服「替代役」一年方式,完成他們的國民應盡義務。

同樣在盡國民服役義務,民國82年次以前役男依規定還是需要服役一年,但服一年「替代役」與服一年「兵役」,狀況大不同,感受不同、人生境遇更不同,但在馬政府時代,這群需服一年役期的役男被馬政府玩弄了兩次,這一次,改朝換代了,小英政府如何處理這群役男的權益,大家正拭目以待!

「明年是否繼續徵兵?」目前國防部已完成內部共識、更在總統府「軍事會談」中提報過,現在就等小英拍板定案交由行政院宣佈。

▲役男深入村里服務民眾。(圖/林弘展拍攝)

在小英拍板定案之前,有關軍方為何要「徵兵」,除了軍方以「國家安全」為名這類官話的說法外,身為國家領導人、三軍統帥的蔡英文,應該要知道以下這些「徵兵」背後的真相。

2015年8月,馬政府接受當時的國防部長高廣圻的要求,宣佈徵兵延長一年到2016年底,2016年需徵集人數為2萬3100人。

去年,馬政府用包括「因應當前敵情威脅」、「區域情勢升溫」、「國軍高戰備新興兵力陸續成軍需求」、「有效執行戰備演訓」、「災害防救及突發狀況處置」,及「預判到105年年底國軍志願士兵編制現員人數仍未達90%」等「國家安全至上」的「冠冕堂皇」理由,為馬政府繼續徵兵一年找下台階。

這是軍方長期以來對外政令宣導的SOP,也是講官話的絕妙好詞與好理由,但事實上,我們卻看到徵兵過程中,不為外人所知的一面,以下這些「徵兵」背後的真相,值得我們去關注與了解。

「徵兵」背後的真相:是「預判到105年年底國軍志願士兵編制現員人數仍未達90%」嗎?不是!

根據國防部提供給馬英九的數據,2014年募兵目標1萬人,3萬多人報名,招收1萬4000多人;2015年募兵目標1萬4000人,同樣3萬多人報名,招收1萬8000多人,光這兩年所募到的兵就超出國防部招募人數的8千名志願士兵,志願士兵招募爆表了,所以不是志願士兵招募不佳問題。怎麼接連兩年募兵都破表,為何可以算到政權轉移後的2016年募兵會不足呢?(當然實務上,這些募兵數字是要打上問號的,但軍方要是有種承認這些數字背後,藏著不為人知的真實數字真相的話,我真的給予高度肯定)。

▲役男接受專業的訓練。(圖/林弘展拍攝)

「徵兵」背後的真相:是「因應當前敵情威脅、區域情勢升溫」嗎?不是!

當時馬政府已在規劃「馬習會」,馬政府常說兩岸關係是60年來最佳狀況,當時的南海與東海情勢,都是美、日、中的戰略平衡的喊話謀略,根本沒有提升緊張狀況的警示,實際上所謂「因應當前敵情威脅、區域情勢升溫」讓人覺得好笑。

「徵兵」背後的真相:是「有效執行戰備演訓」、「災害防救及突發狀況處置」嗎?是!

在軍方徵兵的理由中,這個「是」的答案,講起來是頗為心酸與辛酸的,因為軍方募來的志願士兵為吸引他們留營,處處照顧、處處給好處的現象比比皆是,軍中操、累、苦的勤務,剛好有一群義務役的士兵補位,所以,答案出來了,義務役士兵不僅是軍方可以填補操、累、苦勤務的「人力提款機」,更是絕對「好央甲」又免費的「救災派遣工」,這麼好用的青壯人力,被冠上「國家安全至上」與「盡國民應盡義務」之名的理由徵集入伍,誰有去探討過他們被國家徵集入伍後的處境與角色了。

「徵兵」背後的真相:是軍方「在營拉伕」最方便的「人力提款機」嗎?是!

筆者在撰寫臺大政研所碩士論文訪談時,得到一個結論是「徵兵叫停、募兵躺平」!也就是國軍志願士兵招募來源管道目前計有社會青年、新訓期間之常備役男、在營轉服之常備兵役男,其中簽下轉服志願士兵的在營與新訓義務役士兵,比例竟然是各來源最高的,也就是現在募兵是出現「在營拉伕易、民間從軍難」的現象,所以,如果少了這個轉服志願兵的「拉伕提款機」來源的話,則軍方招募志願士兵的缺口就會立即浮現。

▲役男協助災後重建。(圖/林弘展拍攝)

「徵兵」背後的真相:是軍方所說的士兵人力不足嗎?不是!

根據民進黨立委蔡適應公佈的資料,軍中步兵、砲兵、裝甲兵、工兵、化學兵部隊的現役士兵人數,都比編制數超額爆表,軍中各作戰部隊「冗兵」現象充斥的現象比比皆是。

所以,士兵人數沒有戰力缺口問題,真正出現警訊的,是國軍各部隊軍士官人力嚴重缺乏所致。而最近,大量「冗兵」充斥部隊,造成軍方「編現比」(「編制數」與「現有數」的比例)達標,被爆出是軍方拿徵兵充當軍中「編現比」達標的對象,終於讓我秒懂,這原來也是「徵兵」背後的真相之一。

整體而言,去年八月,軍方宣佈徵兵延長一年,在「國家安全至上」、在冠冕堂皇理由的背後,真相其實是隱含著諸多不合情理之處,此一現象,著實讓筆者感觸到,「別人家的孩子,不是讓國家機器如此玩弄的」。

如今,人民期待會落實「轉型正義」、會「與民同在」的蔡總統、蔡統帥,妳如何決定呢?我們正在拭目以待!

►►►隨時加入觀點與討論,給88論壇粉絲團按個讚!

 ●作者:林弘展,台藝大講師,專欄作家,以上言論不代表本報立場。88論壇歡迎更多討論與聲音,來稿請寄editor88@ettoday.net

分享給朋友:

讀者迴響

關注我們

回到最上面