中國九段線屬國際認可 仲裁法庭無權裁決?

2016年07月11日 13:06

▲南海仲裁案前夕,中國在南海西沙進行軍事演習。(圖/翻攝自中新社)

國際中心/綜合報導

海牙國際仲裁法庭將於12日公布南海仲裁結果,針對中國的九段線作出判決,中國已強調不承認的強硬立場,堅持在南海的主權。中國主張擁有充分和重要的歷史文獻證明擁有南海諸島,而菲律賓向海牙常設仲裁法院提告,訴求中國不符國際法,即使仲裁贏了也是無效。

中國主張黃岩島位於九段線中,沿著越南、馬來西亞、汶萊、菲律賓沿海到台灣巴士海峽的U型不連續線段,由中國國民黨政府於1947年所提出,作為在南海各項權益的主張依據。中華人民共和國於1953年移除「十一段線」當中的越南北部灣兩線,稱為「九段線」。

▼南海九段線示意圖。(圖/翻攝自鳳凰網)

南海「九段線」是構成中國南海權利主張的重要法理基礎和寶貴歷史遺產,菲律賓在提交給仲裁法庭的訴狀中,就先指向中國在南海島嶼的「領土主權歸屬線」的「九段線」,企圖以此否認中國的正當權利。據了解,九段線是南海主權爭奪的根本原因。

菲律賓提交的訴狀中主要內容為,(1)中國填海造陸,建設人工島(美濟礁)等岩礁,屬於在漲潮時被海水淹沒的低潮高地(暗礁),無法劃定領海;(2)黃岩島和赤瓜礁等岩礁無法劃定專屬經濟區;(3)中國對「九段線」內的海域擁有主權及管轄權的主張違法國際法。

▼南海主權爭議不斷。(圖/翻攝自DigitalGlobe)

據香港《文匯報》報導,香港亞太研究中心主任、國際問題專家鄭海麟教授指出,菲律賓向海牙仲裁法院提告中國不符合國際法,單方面建立的仲裁法庭也無權裁決,更無權剝奪中國的「九段線」主張。雖然這一「領土主權歸屬線」與1982年才成形的《聯合國海洋法公約》中關於主權權利劃分有某些矛盾,但解決這些矛盾必須以尊重歷史事實為前提。

但另外據《BBC中文網》報導,有美國智庫學者和前官員珍妮弗•M•哈里斯(Jennifer M. Harris)認為,如果海牙法庭作出對中國不利的裁決,下一步很有可能在黃岩島(Scarborough Shoal)填海造陸,此舉勢必引起中國與美菲兩國間的關係緊張;也可能會促使中國領導人宣佈在南海建立防空識別區,而南海防空識別區的範圍也就是「九段線」的範圍。

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