「東非聯邦」是啥東東？　網批「公民提問」太跳TONE

▲國民黨副總統候選人王如玄。（圖／記者張一中攝）

政治中心／綜合報導

26日的副總統電視辯論會上，面對公民提問的「東非聯邦」（East African Federation）問題，3位候選人無法給予正面回答。由於「東非聯邦」尚未正式成立，具體內容也尚未明瞭，因此對其外交政策與規劃，候選人也難以給出確切答案；網友也批評這樣的問題「太抽象」、「跳TONE」，根本難以回答。

究竟「東非聯邦」是什麼？根據《維基百科》，是由非洲的5個國家（坦尚尼亞、肯亞、烏干達、盧安達和蒲隆地）所計畫組成的「單一聯合主權國家」，這些國家曾在1967年組成區域性國際組織「東非共同體」（East African Community，EAC）但在1977年解散。

2005年時，肯亞、烏干達、坦尚尼亞3國成立關稅同盟，2007年時，蒲隆地與盧安達亦加入，形成現今的東非共同體。這5個國家曾提出，要在2015年合併成為統一的聯邦國家。雖然成員國皆贊成組成聯邦，但因為主權與實施時間談判未果，因此在2014年12月決議，將聯邦計畫延遲至2016年。

▼民進黨副總統候選人陳建仁。（圖／記者季相儒攝）

將來若「東非聯邦」順利形成，將成為非洲3大國、世界第16大國，國土面積182.0664萬平方公里、人口1.38495億，為非洲第2大人口國（僅次於奈及利亞）和世界第11大人口國。國際貨幣基金組織預計其GDP將達到1600億美元（約台幣），為非洲第4名，世界第55名。東非聯邦的國語為斯瓦西里語，英語也同時是其官方語言。預定首都為現東非共同體總部坦尚尼亞的邊境城市阿魯沙。

由於「東非聯邦」尚未正式成立，具體內容也還在爭議階段，公民提問所提出「對於東非聯邦，是否有具體的外交計畫？請問，我國的軟實力要如何展現在國際外交上？」的問題，3位副總統候選人皆難以給予正面回應。

面對「對東非聯邦的外交計畫」，王如玄僅表示「外交部密切注意東非聯邦」、「但相關體制這些國家還沒有共識」，接著便將話題跳到「一盞燈計畫」，並批評民進黨時期的凱子外交；而陳建仁也說「目前東非聯邦尚未形成正式國家，目前只是區域組織」，未來會密切注意，話題也著重在民進黨的外交方向；徐欣瑩也把話題轉到之前參加「緬甸音樂節」的經驗。3位候選人的回答，明顯都只挑了第2個問題作文章。

▼親民黨副總統候選人徐欣瑩。（圖／記者李鐘泉攝）