公務人員考試及格後?為民服務或是為己服務?

作者/紀州人

每逢公務人員考試放榜時,隨手翻開報紙或打開入口網站,常見國家考試上榜考生的相關心得報導,此類似報導多半表彰多次落榜後終於錄取的愚公精神或是受盡譏嘲看盡世態炎涼,尚可比擬臥薪嘗膽之勾踐復國故事;媒體報導的重點均在於檢討上榜考生付出了多大的心力來取得公務人員考試及格資格,其渲染程度之大,彷彿認同考試及格對於上榜考生而言,就是一個終點,而不是另一個階段的起始點!

在我國主辦國家公務人員考選的考選部網站標語曾寫明:公平公正,為國掄才!謹援引以此標語來對照媒體報導上榜舉人們的心路歷程,不禁有疑問產生:考試及格的準公僕們,能力是否足以勝任繁雜的公共事務呢?因為媒體報導重點常放在:準公僕們為了通過考試所付出的努力及所得到的回饋!但卻沒有仔細去檢討其報考公務人員考試的動機!更沒有借用這樣的標題來彰顯國家辦理公務人員考試之目的:為了甄拔優秀人才進入政府為民服務的理想!

就應然面而言,公務人員考試及格對於上榜考生而言其實是一個起點,因為考試及格以後代表的是責任的開始,上榜生必須要承擔起國家文官的責任,並付出相應的努力,服務民眾,報效國家,維護公務人員之職業尊嚴。但實然面上我們常見到的是:錄取公職,一生幸福!公職穩定鐵飯碗不用擔心被資遣;考取公務人員的目標似乎都已在於滿足自己穩定的經濟來源之上,而非服務人民改善社會,這樣的現象著實令人憂心!

難道公務人員的福利真這樣羨煞旁人?筆者曾經通過公務人員考試進入政府部門服務年餘,那年通過的是公務人員普通考試,當時的福利條件簡述如下:起薪約3萬4千元左右(包含各項加給及扣除退撫、公保、健保等費用),年終獎金固定1.5個月,週休二日及休國定假日並享有結婚、生育、眷屬喪葬、進修、子女教育等補助;乍看之下似乎已經遠遠超出民間企業所給付的福利補助,但究其實,公務人員的補助項目雖多,但是調整及刪減大權均操之於立院諸公以及政要官員手中,而立院諸公乃至於政要官員多由民選或民選之首長遴派產生,此表示公務人員福利制度係源於政府的正當性而來!假若有朝一日政府正當性被嚴重挑戰之時,也是公務人員福利削減之日!

回顧這短短幾年內有關公務人員的福利被大幅刪改的情況,可證此言不虛!在此境況之下,誰能保證今日的福利不會成為昨日的黃花呢?汲汲營營看似穩定的經濟來源和隨時可能被刪減的福利而進入政府部門服務,最後得到的會是什麼呢?近年經濟成長率趨緩,國民痛苦指數升高,政府正當性受到嚴重挑戰,各界將責任歸咎於政府機關的效能及效率議題!在此同時公務人員需要承擔的責任日漸深重,目前仍享有的福利早已因為預算赤字擴大而面臨刪減調整!相信在未來公共服務業的角色將會越來越沉重,公職到最後恐怕只剩下使命與責任!這個時代的公僕若非具有服務社會追求榮譽的強烈使命感,身處於此不斷變動的環境之中,將難以繼續勝任公門職務!

最後,期盼考試及格的準公僕們可以想想自己準備考試的初衷,是否立志服務國家社會?又或者是服務自己?萬一真只是服務自己,誠心建議是不是該考慮從事其他行業為好?公務人員須符合國家社會之期待,絕非僅圖一己之利之職!當前政府機關需要的是盡忠職守、秉持良知、竭誠為民服務的模範公務人員!

文末援引銓敘部公告之公務人員服務誓言,期能砥礪有志於公共服務之士:

余誓以至誠,恪遵憲法與政府法令,以清廉、公正、忠誠及行政中立自持,關懷民眾,勇於任事,充實專業知能,創新改革,興利除弊,提昇政府效能,為人民謀求最大福祉。如違誓言,願受最嚴厲處分。謹誓。

●作者紀州人,前公務員,管理學博士肄。本文言論不代表本報立場。論壇歡迎更多聲音與討論,文章請寄editor@ettoday.net

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