財訊雙週刊/政界獨董一籮筐 假獨立真門神?

文/黃靖萱

卸任官員裡至少有58位都搖身成為企業獨董,更有10位現任、前任立委坐鎮企業董事,企業為什麼愛找有過官場經驗的人?他們真如外界質疑的擔任「門神」功能嗎?

「我很確定我不是門神,」前行政院副院長林信義說,自從離開政府部門,過了公務人員旋轉門條款後,至少有二十家企業找上門,邀請他擔任獨董,「但我相當挑哦!」精挑細選下,目前林信義是信義房屋、玉山金控兩家在國內公司治理居領導地位的公司獨董。

他強調,企業借助他的專業和經驗,他所提的意見方向公司會參考、採納,互動起來才有意思,也才能做得心安理得。「如果不能發揮我就不做了,不然一旦公司有問題,我的credit也會完蛋。」

在企業界四十年,又在政府部門任高級官員四年多,還兼過課,當過工研院董事長,產官學研的歷練完整,像林信義這種人才在台灣確實不多,因此成為企業爭相邀請的熱門獨董。

但其實規格條件不需要這麼高,只要有「官」場的經歷,對企業來說,就已經是相當完美的獨董人選了。「像做過財政、經濟部長,又了解企業運作的這種人,好得不得了,」一位也擔任多家獨董的專業人士分析,因為這種人才能身兼獨董及「企業顧問」,光是提醒企業主跟政府打交道時應注意的事項,就是很大的貢獻了。

五十八位卸任高官兼獨董
負有「企業顧問」使命

根據《財訊》雙週刊獨家調查,光是上市公司裡的獨董,曾擔任過政府部門的部長、次長、主委、署長、局長或副座位置的人,最少就有58位(含前文125位卸任官員)。

包括曾官拜行政院副院長的徐立德及林信義。官階再往下,則以財經部會體系出身的官員最為搶手,如前財政部長林振國是宏達電獨董,而民進黨政府時期6位財政部長,除了最後一任何志欽外,其他5位部長包括呂桔誠、林全、李庸三、許嘉棟和顏慶章都擁有獨董的身分。

前經濟部長,則有江丙坤、王志剛、何美玥、陳瑞隆及林義夫等五位擔任企業獨董。

多位卸任官員都分析,在中央政府部門歷練過的官員,看到的面向會較許多只鑽營在自己企業領域的企業主廣,尤其能接觸到國際事務或是產業企業的單位,看過很多企業成功、失敗案例,也有一套危機管理的方式。

像王志剛,雖是學者出身,但在政壇也超過20年,最令人佩服的是他在官場上靈活的危機處理,以及與工商界人士的互動良好。還曾被高清愿稱讚是很對工商界胃口的官員。因此離開政壇後,現在也是三家公司的獨董。

但比起經濟部,財政部的卸任官員顯然更受歡迎,連次長、賦稅署官員,甚至是地方國稅局官員都被網羅到董事會裡,顯見賦稅對於企業的困擾頗大,有了「專家」在董事會裡,對於如何合法「節稅」,在三不五時被要求補稅時,如何用政府能接受的語言申訴,合理防衛企業利益,都有實質的幫助。

一位證券交易單位的高層分析,「其實從扁政府開始,許多部長連位置都還沒坐暖就被換掉,這些官員多如過江之鯽,他們總是希望還能發揮一些角色及功能。」

但其中,最令大家不解的,就算是從經濟部基層出身的陳瑞隆了。他除了台塑集團的台化外,還擔任今年前三季虧九億元的太陽能廠益通的獨董,更是去年發生經營權爭議的中石化獨董,此外,他去年底還接替黃崇仁擔任力晶董事長,連續幾個動向都令人跌破眼鏡。(本文節錄自438期財訊雙週刊)

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