軍公教連三砍,多聽聽已退休人員的心聲吧!

劉性仁

行政院就要公布年金改革方案,現在考試院傳出,退休軍公教人員18%優惠存款,可能會砍到12%,等於每個月利息少一萬元。加上退休制度從85制延長到90制,年終慰問金又被刪除,整體福利被連砍三刀,具有特定的針對性,此方式的改革實在令人心寒,許多退休基層公務員的生活確實會受到相當大的影響,心裡的創傷更是不言可喻。大家拼命準備考公職,到底還有沒有意義?未來台灣的競爭力又在哪裡?

年金要改革及檢討,相信沒人會反對,但問題是如何改?花多少時間改革?改革的幅度有多大?是否有聽取廣泛的意見?又在尚未凝聚共識前又豈能對外放話?行政院長陳冲說「這是社會的共識」,恐怕如此簡化年金改革並非社會之福。又根據行政院年金改革小組去年底在各縣市舉辦公教座談紀錄,在所有二十二縣市當中,至少十三縣市公務員支持調降十八%,台中市公教團體更提議直接降到九%甚至是回歸一般利率,建議「砍幅」居各縣市之冠。這些現任的公務員既沒有十八趴的待遇,以今日之是取代昨日之是,恐怕我們必須傾聽的是已退休的基層軍公教人員,無疑他們才是影響生活最大的一群人,也是最為弱勢及無力的一群人。

以筆者周邊為例,退休多年的A伯伯,每個月領兩萬多的十八趴,扣除房租一萬二,加上照顧一位肢障兒子缺乏謀生能力,扣除各項花費,幾乎是勉強過活,倘若照現在的氛圍進行改革,這等於逼A伯伯走上絕路。

又如B伯伯,軍職退休,目前領十八趴維持生活,坐吃山空,倘若十八趴變成十二趴甚至更少,等於逼他早早結束生命,連棺材本及辦喪事的費用恐怕都不無問題。

齊頭式的改革,受到影響的,改變生活方式的是最基層領二到四萬的公務員,當初政府在與他們立契約時並沒有承諾將會改革,違反信賴利益保護及誠信原則,拿他們來開刀以換取改革之名,實在是缺乏合理性,改革這些基層公務員,大家同樣也發不了財。

台灣社會興起改革之風,一股腦的砍向軍公教,民意殊無分歷史情況,軍公教無田無地,經過考試而後甄補,如今已退休沒有影響力也缺乏發言權,更無法抵抗臺灣社會求均的風氣,在這樣下去,台灣慢慢會走上均貧的社會主義道路,靠改革這些需要十八趴維生的軍公教,也無法改變台灣的財政窘境。

說要改革十八趴的人,顯然都是旁觀者或無任何關係者,我們聽太多改革的聲音,也聽到許多現任公務員的聲音,但退休多年的軍公教他們的聲音卻是相當微弱,一個又一個故事上演在社會的角落中,願大家將心比心。

我們可以和現任的公務員討論,卻不能剝奪已退休者的權益,陳冲院長贊成公教人員退撫制度需要改變,係因18%優惠存款利息補貼制度,最初制訂是考量早期公教人員月退休金較低,故透過18%優惠存款利息彌補,但至後期退休所得逐漸變高,也才引發社會關注當年制度規劃是否應做調整的思考,如此想法尚可接受。但真的衷心期盼多聽聽已經退休的基層公務員,而非高階公務員的聲音。

我們並不希望台灣是一個朝向階級鬥爭及求均貧的社會邁進,但當大家要求社會全體公平時,恐怕會缺乏更努力的動機,反正其結果都差異不大。相當感慨的是,人一旦退休,不在其位,就成為刀俎上的魚肉任人宰割,這是人性的醜陋與悲哀,如果一直以此改革為樂,那麼改革終究有一天會遭致污名化。

●作者劉性仁,北市,博,中國五權憲法學會成員。以上言論不代表本報立場。ET論壇歡迎更多討論與聲音,來稿請寄editor@ettoday.net

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