擔任新竹市第五、六、七、八、九、十屆市議員，已擁有相當的知名度與支持族群，林耕仁如選擇繼續當議員，可說幾乎沒有連任的壓力，卻突然決定轉換跑，選擇拚拚看市長選舉。對此，林耕仁也表示「我一直都在，也從未離開、以後也一定在，擔任六屆新竹市議員，至今總共24年，決定參選市長，都是走在希望讓新竹更繁榮、家鄉更進步、城市持續往前邁進的路上。議員轉戰市長並非轉跑道，自始至終，自己都在家鄉。」

「拎著一塊抹布、提著一個水桶，從最基層清潔開始！」林耕仁說，自己退伍從清潔工幹起，之後創立清潔公司，實實在在的白手起家，和所有追求夢想的新竹人一樣，靠自己雙手成家立業，胼手胝足。

林耕仁也談到這段清潔工經驗「正是從清潔了解細節的重要性」，啟發自己想投身為公共事務的思維和熱情。他說，從事公共事務就跟清潔一樣，任何角落都不放過，從重大建設到社會福利，必須要回歸「市民需求」，市民才是城市的主體、才是城市治理的根本核心，讓業主滿意，就是讓市民滿意。

2022年新竹市市長選舉國民黨派出24年資深議員林耕仁挑戰寶座。選擇從監督市政的的角色抽身轉換，林耕仁說，自己才最最知道新竹市的「痛點」在哪裡的人，面對貧富差距越來越極端的城市，他提出以「舒適減壓、永續新竹」為目標的五大策略主軸。

林耕仁認為，新竹市要成為科技首都、全國最年輕的城市，同時還是生育率名列前矛，必須敢生也敢養。新竹市是富含豐厚文化底蘊、存在歷史縱深的百年古城，集傳統風華與現代高科技發展於一身，是台灣絕無僅有的城市。

但是，過去七年半這座城市的貧富落差逐漸拉大，全國最有錢的關新里和全國倒數貧窮里都在新竹市，這顯示新竹市的發展已出現高度失衡。東區產業人口高度密集，居民生活壓力大，到了北區、香山區產業無法復甦，發展更是逐漸沒落，一座城市兩種極端，對於一座自詡為科技首都的城市，市民光榮感愈形低落。

林耕仁認為，新竹市要成為多元開放、包容共享的城市，各個區都該有自己的特色，這也意味著新竹必須要有宏觀、全面性的城市治理的策略，因此提出「舒適減壓、永續新竹」，就是希望讓不管是原本居住在新竹、或是外來移入的新朋友，都能夠得到全方位的照顧，在新竹這座城市安居樂業。

林耕仁解釋，多元發展，舒適減壓是為了平衡區域發展、降低市民生活壓力，永續新竹，則是在托育、居住、長照、教育等機能提升，讓下一代人也能夠留在新竹。對於已經逐漸極端的東區要注重教育、托育、交通改善，北區則要聚焦舊城活化，而香山區，則急需導入產業連結。

林耕仁依這個願景為方向，提出五大策略主軸，包含教育新竹、便捷新竹、質感新竹、安心新竹、未來新竹。

教育：包含「以全球化素養為主軸發展國際化教育」、「推動在地議題融入創新教育」、「結合學校、區所里鄰、警政合作，讓體罰、毒品、性侵、霸凌絕跡於校園」三大面向。

便捷：建置智慧科技和大數據交通管理系統，導入智慧創新及科技治理的思維，用大數據的方式，來找出交通規劃的最佳選擇，比如動態調整主要幹道的紅綠燈秒數、適度紓解尖峰車輛。

質感：年輕家庭最需要的托育，即便是專職照顧的爸爸或媽媽，也需要有「放鬆喘息」的服務。因此，林耕仁強調，將閒置公有空間，打造公共臨時托育中心，目前規劃將建立每區至少三處臨托機構，讓新竹育兒環境更加友善，年輕爸爸媽媽生活質感不大折。

安心：林耕仁大膽提出「市民安心保」全民意外險，只要設籍在竹市4個月以上，就符合意外險的保障，由市府支付保費，讓市民能夠安心而且無後顧之憂。此外，因應高齡化社會到來，還有敬老卡2.0，擴大使用範圍，讓敬老卡可以在台鐵、國道、以及看診時部分負擔也可以繳付，長者更有尊嚴，也同時紓解年輕人壓力。

未來：林耕仁則宣示打造「香山科技廊帶」，向北結合新竹科技園區，向南連結竹南科技園區，未來發展生醫、物聯網、電動車等前瞻產業，願景目標是讓新竹的蛋黃區擴大、蛋殼區消失，平衡區內發展，刺激人口流動，達到舒適減壓。

如果在政見中選擇一項「當務之急」，林耕仁則認為，推動新竹成為智慧城市，是他上任後首要目標。

他強調，新竹因有竹科，而成為其他城市都沒有的絕佳區位，竹科包含半導體、光電、通訊、生物科技、精密機械等產業，都有可運用在城市建設和都市治理的應用，將科技手段導入各項市政，相信可以減少政府成本，卻能極大化效用。

交通壅塞一直是新竹市的痛點，比如改善交通，但能否引進大數據以及智慧交通管理系統，針對主要幹道以及匝道的交通號誌秒數，在尖峰時段動態調整，讓數據不段運算，找出在特定時間最能有疏導車流的模式，這完全是可行的。此外，如果未來新竹市的建設，能優先採用竹科及新竹市廠商的產品，不但對於竹科廠商拓展外銷有極大的助益，也同時可吸納其他潛在廠商來新竹市設立公司，創造在地人就業。

林耕仁指出，竹科的5G基地台、無線網路路由器、感應器（SENSOR）、數位攝影機（IP camera )、LED大型面板、物聯網（IOT）、智慧路燈、電腦週邊商品，都是智慧城市基礎建設的一部份，未來擔任市長，會邀請竹科及新竹市廠商共同參與新竹市智慧城市發展。

國民黨新竹市長參選人林耕仁選擇跳脫24年議員生涯，挑戰綠營執政的市長大位。他說，過去7年半，在綠營執政下，新竹市貧富差距越來越大，如今沈慧虹卸任副市長一職後，才提出「讓專業的來」口號，讓他傻眼，想反問沈慧虹，當副市長的時候，專業展現了嗎？現在才提政見，過去怎麼都不做？

林耕仁說，沈慧虹是林智堅的副市長，過去7年半，早就應該對於交通、教育、托育要提出解方，這次她突然接受民進黨提名參選，才提出「讓專業的來」口號，如果沈慧虹現在強調有專業，過去擔任副市長的時，她的專業展現了嗎？現在不斷提出政見，她過去擔任副市長時，為何都不執行？

林耕仁認為，過去7年半新竹市貧富落差逐漸拉大，全國最有錢的關新里和全國倒數貧窮里都在新竹市，這代表發展出現高度失衡。東區產業人口高度密集，高房價讓居民生活壓力大，北區、香山區產業無法復甦，發展逐漸沒落，一座城市兩種極端，市民光榮感愈形低落。

林耕仁強調，自己絕對樂見候選人用政見彼此競爭、說服選民，但曾經擔任過副市長的沈慧虹，必須讓先說服市民，現在說的天花亂墜，但為何過去都不做？

林耕仁也提到自己相較其他兩位候選人的最大優勢，「另外兩位候選人不是在地出身，對於新竹了解有限，對產業脈絡、人文風情、發展進程，可能無法全般掌握，而我出生新竹、成長於新竹、最了解全新竹各區的是市政推動現況，以及目前城市發展面臨的轉型問題」。

林耕仁強調，「最在地、最了解、最有經驗」，這才是市民選擇首長時，最在乎的特質。