▲市區原有的市立學校廢校或遷校後，原校地以公益性質規劃最恰當。（圖／高雄市地政局提供）
記者陳建宇／綜合報導
少子化趨勢愈來愈明顯，是否還需要那麼多的國中、小學變成為話題，政府單位也已開始找對策，但官員表示，廢校或遷校涉及廣泛必須考慮周全，專家則認為社宅並非閒置校地唯一解方，要符合當下政府政策改變土地用途，更不宜輕易廢校，否則「挪作他用就蓋不回來了」。
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最近這10幾年來台灣的生育率愈來愈低，少子化的衝擊顯現在各個層面，國中、小就面臨學生人數愈來愈少的問題，高雄市教育局副局長吳文靜表示，這幾年高雄市除七賢國中和龍華國小遷校外，位於外圍的大樹國小和山分校也已停辦，目前校地由鳳山社區大學借用辦理推廣終身教育。
吳文靜指出，少子化確實對於國中、小帶來衝擊，班級人數也持續下探，就算是屬於「大年」的龍年，出生的人數也不如以往，目前高雄市已有《高雄市市立小型學校永續發展要點》，會讓學校擬具發展特色計畫，經校務會議審議通過後實施，以3年時間進行評估，若效益仍不佳就會著手進行退場。
由於公立學校校地是縣市政府所有，因此當校區閒置不需使用時，市府自然就會收回評估，並依照政策需求活化。不過吳文靜也表示，廢校或遷校涉及的層面很廣，包括教職員的去處、原學區學生的就學、通勤等，都必須考慮進去，因此仍需要周詳的計畫。
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▲除社宅外，專家建議也可以將閒置的校園土地規劃為銀髮養生村。（圖／記者陳建宇攝）
曾任高雄市都發局主任秘書、高雄市都市計畫技師公會理事長張貴財表示，其實閒置校地的運用方式與當下市府的政策有很大的關聯，例如七賢國中舊校區，會變成社宅及公益區段徵收的抵費地，原因就是距離「城中城」相對近。而舊龍華國小，也是因為市府要挹注興建輕軌的自籌費用，因此採用設定地上權招標方式處分。
因此，若有閒置的校地出現該做什麼用途，並沒有唯一的正確解答，端看當下政府推動的政策是什麼？要達成什麼目標？土地利用的方式就會改變。張貴財舉例：「如果今天因為台積電到高雄，帶來大量的就業人口與住宅需求，那麼政府也可能把土地出租或賣給科技廠蓋員工宿舍。」
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張貴財指出，很多人都會認為公有土地就是應該蓋社宅才合理，但社宅並非閒置校地唯一解方，例如高雄市近年大力推動公辦都更，以權利變換方式讓都更實施者蓋房子，並無償取得一定數量的社宅，其實也是1種方法。
不過張貴財強調：「校地一旦變更為其他用途，就改不回來了。」他指出雖然現在少子化趨勢明顯，但這是「自然增加減少」，不代表「社會增加減少」，未來也不能排除有大量人口移居台灣的可能性，因此當局絕對不能輕易決定考慮廢校。
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