家長聯盟千字控招聯會違反程序正義:多元管道失衡弊端叢生

政治中心/台北報導

全國十二年國教家長聯盟12日表示,家長一向支持多元管道入學,但招聯會在清大校長賀陳弘擔任召集人後,無視程序正義強行推翻教育部考招小組研議並和各界有共識的「先考後招」原則,擴大申請企圖消滅指考,破壞多元入學管道的精神,正是因為多元入學管道已經失衡才會導致今天的亂象叢生,希望賀陳弘不要再躲在「合議制」的保護傘下,應該有良心勇於面對。

針對十五所大學的聯合聲明中所指「申請及指考的實際入學名額目前維持約41:37的比例,相當接近」,家長聯盟發表千字新聞稿表示,指考核定名額從98年的61%到今年108年的23%,這才是真實反應招聯會的政策,指考最後實際入學比例提高為37%,是因為申請入學缺額回流,這些名額都是申請入學學生挑完「剩下的」,難道指考生就是要等申請入學沒人要的名額嗎? 這對指考生公平嗎? 大學校長就事論事,要有高度,不要用這些扭曲後的數字來矇騙社會大眾,掩飾各大學的私心。

家長聯盟說,各大學的私心是什麼呢? 大家都知道,在近年少子化下,大學們都面臨招生不足的生存壓力,導致各大學採取先招先贏的策略,一再擴大申請及繁星入學的招生名額。另外,部分大學則為了搶台大名額以及衝指考成績排名,從過去的甄試日期刻意撞期到一再擴大申請名額。刻意降低指考名額,則是為了讓指考最低錄取分數升高,以提升自己校系的分數「排名」,這些惡行惡狀付出代價是學生!

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家長聯盟同時也以賀陳弘校長所帶領的清大為例指出,指考入學已經降到21.2%,申請入學加上繁星已經高達近八成,二類組(理工科系)指考比例更是低於10%, 電機工程系僅10%、電機資訊9%,賀陳弘所在的動力機械系申請入學名額佔七成五,指考名額只剩7.5%。請問,這樣算是重視多元入學嗎? 各大學及帶頭走偏鋒的清大誇言侈談多元入學,難道是睜眼說瞎話?

家長聯盟強調,家長們捍衛的正是多元入學管道的核心價值,家長們也支持五採四,讓學生更適性,考招亂象叢生主要原因是來自多元入學管道的失衡,但賀陳弘所領導的招聯會大幅增加申請入學名額,企圖消滅指考。申請入學名額的大量增加,導致大學沒有能力好好審查篩選學生,只好採取團體面試,書審的數量過大,也讓考生質疑大學端是否有能力認真審查,導致黑箱質疑不斷,才會出現今年清大電機乙四十位錄取名額,竟然可以備取到392名,這些弊端都源於申請名額暴增。

對於清大副教務長焦傳金說明清大電機乙正取40位、備取392人,主要因為正備取考生都是數學和自然兩科滿級分生,家長聯盟則認為,這只是再次證明了學測沒有鑑別度,竟然讓清大一個系就因無法鑑別而必須正備取共426人,去競爭40個名額!家長聯盟也想請教清大,根據該系的簡章,二階的篩選學測成績佔35%,備審資料佔50%,「認識本系及筆試」佔15%,如果學測成績都一樣的好,那備審資料比例佔最重,備審資料裡面包括:在校成績、競賽成果、自傳、讀書計畫、特殊表現證明、個人資料及其他有利審查資料。這些項目當中,除了成績是有客觀標準外,其他的部分都是主觀成份多,最後是不是只看在學成績?這不是讓學生在高中三年處在分分計較的壓力下?不禁讓家長質疑,篩選標準到底是看在學成績還是看關係呢? 在美國名校申請入學都傳出許多弊端之際,台灣考生有這樣的疑慮應該很正常吧?

另外,家長聯盟也呼籲招聯會及大學,秉持為國育才的良心來面對考招制度。家長們支持教育穩定發展現況微調的精神,但是調整是否往對方向,才是重點。如果調整的方向是錯的,微調幾年後就會出現強大的後遺症,就像申請入學名額被年年「微調」到現在失控的狀態。與時俱進當然很重要,但是,招聯會自己在102年訂定的申請入學上限45%,繁星15%,必定也是有所依據,要調整也應該光明正大向社會大眾說明原因,逐步調整,而非偷偷摸摸走後門,用「專案申請」來擴增名額,到今年不可控的地步!

家長聯盟強調,不論是找十五家大學來聯合聲明,或是對外表示招聯會是合議制,召集人清大校長賀陳弘都難以開脫責任。賀陳弘一手主導考招制度,於106年不顧程序正義,不按運作二十年的程序召開各校教務長工作會議,也不理會台大正式行文要求開會,蠻橫地擅自以通訊投票方式,推翻教育部考招小組經過二十三次考招會議所決議的「先考後招」改革方案,有尊重「合議制」嗎?

家長聯盟指出,為因應新課綱之實施,教育部高教司與國教院於數年前共同成立十二年國教課綱與大學考招連動工作小組(簡稱考招小組),成員包含大考中心、招聯會、大學教授及教務長、高中校長與老師等。經過23次考招會議研析討論後,決議推動「先考後招」新制。「先考後招」就是所有入學考成績公布後,再依序進行各項申請與分發作業,此制度可解決多年來高中學習不完整的嚴重問題,使高中生安心學習,於高三五月課程結束後,再開始進行各項成績評量和各管道的招生作業。此制度考生可依自己各項考試結果,選擇自己最有利的管道,並在各入學管道中錄取其有資格的第一志願,徹底解決當今賭博式考招的嚴重亂象。

家長聯盟進一步表示,教育部並且於103年11月28日正式公布此先考後招的原則,接下來大考中心舉行四次公聽會,也獲得83.8%與會專家的高度支持,至今此先考後招原則仍在教育部網站上,但是賀陳弘擔任招聯會召集人後,卻強勢運作於106年2月公然違反招聯會運作近20年的模式,未經各校教務長工作會議討論,也不理會台大正式行文要求開會討論,擅自決定以招聯會首次的通訊投票,強行推翻教育部考招小組所提的「先考後招」改革方案。賀陳弘的蠻橫作法甚且引發全國400所高中半數人上252所校長及教務主任聯名抗議!

家長聯盟痛陳,招聯會已經在少子化壓力成為搶學生的工具,早已失去為國家作育英才的教育本質,雞兔同籠上的招聯會無法有相同的招生理念,應該解散,讓大學招生自主,並呼籲招聯會召集人清大校長賀陳弘,不要再躲在合議制的保護傘下,要有良心勇於面對家長考生的不滿及怨言。