申報先行 趕立院開議前 陸委會構築「居住證防線」

▲立院開議在即,為不讓居住證議題持續發酵,陸委會近來頻召集相關學者、專家研商,全力構築「居住證」防線。(圖/記者翁嫆琄攝)

記者蔡浩祥/台北報導

立法院新會期暫定本月21日開議,為不讓居住證議題持續發酵,陸委會近來頻召集相關學者、專家研商,全力構築「居住證」防線。今在北科大召開的一場座談會上,即有學者認為,居住證是很機靈、取巧的方法,間接促成持證者融入當地社會、生活,但不應讓人民陷入一種為難。

熟知內情人士透露,應對陸方對台核發居住證,返台申報機制是第一步,但怎麼確切落實,包括是否強制,甚至是祭出罰鍰,仍有待各方集思廣益。

陸委會與政大合辦的首場座談,現場學者分別就居住證對台灣的衝擊與影響進行分析。政大國際事務學院副院長黃奎博認為,雖說居住證的制度設計,大多是從大陸身分證而來,用國安角度處理,是一種虛無飄渺的概念。

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▲港澳台居民居住證上線受理申辦。(圖/福州市台辦提供)

有關台商關切的課稅問題,黃奎博表示,2015年8月,兩岸兩會簽署《海峽兩岸避免雙重課稅及加強稅務合作協議》,因台灣內部的政治問題,迄今還躺在立院。

他表示,按馬政府當時說法,該協議賦予的優惠,比大陸對外國所簽協議還要更加優惠,相信協議若通過,在大陸工作的台灣居民應該不會擔心課稅問題。

面對大陸持續發動法律戰、統戰,黃奎博認為,台灣還是要讓自己發展得更好,才能抗拒大陸的威脅、壓力。

▲港澳台居民居住證樣式曝光。(圖/翻攝自環球網)

與會的台灣民主守護平台理事宋承恩則認為,居住證是很機靈、取巧的方法,透過在長居地、戶籍的便利制度,表明台灣是大陸的一部分。

宋承恩指出,經各式制度比較,居住證牽涉到的,還是公民身分的賦予,且申領辦法是港澳台居民的一體規範,而這樣標籤化、分類化,是很危險的。