盼不當黨產處理委員會留有餘地

▲黨產會針對中廣、中影等指標案件展開預備聽證程序,國民黨青年團與黨工前往黨產會前抗議。(圖/記者李毓康攝)

▲不當黨產處理委員會對國民黨黨產窮追猛打,導致國民黨發不出黨工薪水,引發國民黨青年團與黨工前往黨產會前抗議。(圖/記者李毓康攝)

文/劉性仁

不當黨產處理委員會是一個什麼樣的機關?外界都十分清楚,是一個專門針對國民黨進行清算鬥爭而成立的工具性單位,備受外界質疑,其成員更三不五時上電視放話,這個單位美其名是職掌臺灣戒嚴時期之政黨財產的調查、返還、追徵、權利回復,然而實則面對婦聯會、中廣等單位及史料已經擴大解釋適用,認定其為國民黨附隨組織或是不當黨產取得;不當黨產處理委員以促進臺灣戒嚴時期之轉型正義,實則是另一個製造與創造不正義,其手段實施猶如一個不受控制的巨獸。

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面對不當黨產委員會的追殺,國民黨疲於奔命,有對話及溝通的誠意,然日前國民黨計畫以所持有的美金公債實體債票與零散息票,抵銷新台幣8.6億元行政處分。然而不當黨產處理委員會卻認定國民黨持有的美金公債並無流通價值,並引兩岸人民關係條例予以反駁,因此不具清償效用。那麼不當黨產委員會的意思究竟如何?最終目的不就是希望讓國民黨解散破產,連薪水都發不出來,更何況是8.6億元行政處分,不當黨產委員會的處理及蠻橫的方式,真是太超過了。

國民黨是一個社團法人,其透過選舉的方式獲得民眾的支持,倘若一再地在選舉中落敗,被選民所唾棄,那是很自然的事,無庸置喙;然而,今日逼迫國民黨的力量是一個具有明顯針對性,以黑漂白的清算鬥爭為主的壓迫力量,蔡政府花那麼多公帑,養這些專門對付國民黨的行政力量,這不是清算鬥爭、什麼才是清算鬥爭?用行政力量來對付一個在野黨,這就是蔡英文所謂的轉型正義嗎?換個角度來看,倘若今日主客易位,民進黨又豈會束手就擒面對這股不正義的壓迫力量,被民主民意所淘汰實沒話說,但被行政具有針對性的不當黨產處理委員會追殺逼迫,實在是無法接受。

事實上,國民黨黨產不只是法律問題,同時也是政治問題與歷史問題,面對因時代久遠而舉證困難的事實爭議,面對人事全非而無法提出人證可考的情況,不當黨產處理委員會逕自認定國民黨有罪違法,真的也很難交代過去;不當黨產處理委員會處理粗暴方式難道經得起透過國際的方式來檢視嗎?不只違反諸多法律原則中的基本原理與道德價值,這是台灣引以自豪的民主嗎?透過行政手段來逼迫一個在野黨,民進黨口口聲聲說這是多數民意,然而今日不當黨產處理委員會作法,可以用全國性公投方式來問民眾合理嗎?會不會太粗暴、太鴨霸?

▲蔡政府放著許多問題不做,花那麼多資源與心力來對付國民黨,誠懇建議不當黨產處理委員會凡事留有餘地。(圖/記者楊佳穎攝)

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不當黨產處理委員會用盡心機不讓國民黨脫困,日前發布新聞稿表示,財政部已於日前揭示,依據「台灣地區與大陸地區人民關係條例」第63條規定,「國家統一前,下列債務不予處理:一、民國38年以前在大陸發行尚未清償之外幣債券及民國38年黃金短期公債。二、國家行局及收受存款之金融機構在大陸撤退前所有各項債務」。 其目的無非是不希望國民黨以持有的美金公債來抵償,那麼問題是國民黨連基本開銷都捉襟見肘,何來資金抵償?況且本身不當黨產處理委員會的處理就是具有極大的爭議,這場法律訴訟及政治鬥爭的戲碼恐怕還必須持久下去。

古云「打蛇打七寸,逼虎會跳牆」,當國民黨面對生存與否問題時,必須力爭到底絕不退讓,蔡政府放著許多問題不做,花那麼多資源與心力來對付國民黨,恐怕很難留下好的歷史地位;換個角度來看,當一個在野黨被逼到退無可退的局面,又豈會在各項政策上與民進黨好好溝通協商?因為這不是國民黨吳敦義主席一個人的事,而是全體上下都會受到嚴重的影響與傷害,因此誠懇地建議不當黨產處理委員會不要太超過了,凡事留有餘地,勿損陰德,讓蔡政府留下一個民主名聲。

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●作者劉性仁,文化大學國發大陸所副教授、國政基金會特約研究員。以上言論不代表本報立場。88論壇歡迎更多討論與聲音,來稿請寄editor88@ettoday.net