川普改寫軍售規則! 美學者:台灣能否列「優先名單」立院成關鍵

▲▼ 美國總統川普。(圖/路透)

▲ 川普簽行政命令,改變對外軍售優先順序。(圖/路透)

記者陳宛貞/綜合外電報導

美國總統川普簽署行政命令,宣布改變延續數十年的對外軍售模式,未來將優先供應武器給國防支出高且具戰略價值的盟友。美國學者認為,這項政策調整對台灣而言是正面訊號,但前提是立法院必須通過相關軍購預算。

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推翻「先到先得」原則 依戰略地位排序

白宮6日宣布,川普正式簽署「美國優先武器移轉戰略」行政命令,推翻過去「先到先得」的交貨原則。《路透》報導,這是華府武器銷售政策的重大轉向,未來將以夥伴國家的國防投入程度、戰略地位重要性及對美國經濟安全的貢獻度作為優先考量。

白宮聲明強調,聯邦機構將重新編排外國軍售清單,優先交付給那些大幅投資自身防衛能力、在關鍵地理位置扮演要角的合作夥伴,這項變革也與北約各國承諾提升國防支出至GDP的5%相呼應。

學者:台灣符合優先夥伴資格

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儘管行政命令並未點名特定國家,但美國學者認為,台灣應符合所謂「優先夥伴」資格。喬治梅森大學(George Mason University)副教授洪澤克(Michael Hunzeker)向《中央社》表示,這對台灣是正面發展,因過去美國國防廠商不一定會按照華府政策優先順序生產交付武器,而新戰略應有助改善此問題。

洪澤克分析,美國去年12月宣布的110億美元對台軍售案,很可能就是依循這套思維進行談判,認為新政策應能加快武器交付速度,但關鍵在於立法院是否同意支付相關費用。

賴清德承諾2030年前國防支出達GDP 5%

他坦言對這點感到擔憂,但台灣理應符合華府認定的優先夥伴標準,在川普政府「國家安全戰略」中占有重要地位,且賴政府已承諾大幅增加國防支出。

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總統賴清德多次表示,台灣國防支出將在今年提升至GDP的3.3%,並承諾在2030年前提高至5%。白宮去年12月公布的「國家安全戰略」報告也明確指出,嚇阻針對台灣的衝突是美國優先事項。

美方不滿預算卡關 新令對立院形成壓力

但洪澤克也示警,美國行政部門及國會顯然對台灣國防預算在立院被擋感到不滿,認為川普這項命令將對立院形成更大壓力。美國國會議員近期已接連關切在野黨阻擋8年期1.25兆元國防特別條例的情況,若台灣無法通過足以支付軍售案的預算,美國政府可能將台灣排除在優先名單之外。