美新版國防戰略點名南韓負責 柯伯吉訪韓3天2夜談戰時作戰權

▲▼美國國防部次長提名人柯伯吉(Elbridge Colby)。(圖/達志影像/美聯社)

▲美國國防部政策次長柯伯吉將於25日訪韓。(圖/達志影像/美聯社)

記者羅翊宬/編譯

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美國川普政府在新版《國防戰略》(NDS),明確提出美軍將聚焦防衛美洲本土、加強震懾中國,要求歐洲、中東與印太地區盟友承擔更多防衛責任,並點名南韓必須在遏制北韓(朝鮮)上扮演主導角色。在此之際,美國國防部政策次長柯伯吉(Elbridge Colby)今(25)日訪韓,外界關注他是否提及駐韓美軍任務調整、戰時作戰指揮權轉換。

根據《韓聯社》報導,柯伯吉被視為川普核心幕僚之一,也是新版《國防戰略》的關鍵設計者。他25日展開為期3天2夜的訪韓行程,將與南韓外交與安全高層官員會晤,說明美方戰略方向並尋求韓方配合。

新版NDS強調,南韓針對北韓威脅應該要在常規性武器防衛方面負起「主要責任」,此一表述被解讀為再次確認「傳統防衛由南韓主導」的既定方針。

在此情況下,戰時作戰指揮權轉換被認為可能加速推進。所謂戰時作戰指揮權,指的是在戰爭狀態下指揮聯合部隊的權限,目前仍由美軍4星上將、美韓聯合軍司令行使。韓美雙方已就轉換程序規畫3階段驗證,並決定今年完成第二階段「完全作戰能力(FOC)」檢證。

南韓政府訂下在總統李在明任期內(2030年6月3日)完成轉換的政策目標。

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此外,新版《國防戰略》也明確指出,美軍戰力將集中於本土防衛與中國嚇阻,意味著駐外美軍角色勢必調整。《韓聯社》分析,駐韓美軍的任務重心,可能由過去以對北韓防衛為主,逐步轉向因應中國的戰略牽制。駐韓美軍規模是否因此出現變化,成為關注焦點。

美方官員近期多次強調,駐軍「數量不如能力重要」,外界解讀認為美方並未排除調整兵力結構的可能。不過,也有觀點認為,從地緣戰略角度來看,韓半島(朝鮮半島)在牽制中國方面具備無可取代的價值,駐韓美軍規模未必會縮減,甚至不排除因任務轉型而擴充。

柯伯吉此行亦預計前往位於京畿道平澤市的駐韓美軍基地韓福瑞營(Camp Humphreys)。南韓國防部強調,駐韓美軍長期以來是美韓同盟的核心戰力,未來雙方也將持續就同盟發展方向密切協商。

柯伯吉結束訪韓行程後,預計27日轉往日本訪問。

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