市府連查3次澄清湖高球場太超過 高雄陳家提告討回3.3萬罰款

▲▼高雄高爾夫球場,高雄高爾夫球俱樂部。(圖/民眾提供)

▲高雄澄清湖高爾夫場去年被市府收回改成公園。(圖/民眾提供)

記者陳宏瑞/高雄報導

高雄澄清湖高爾夫球場原先由高雄三大家族之一的陳家經營,去年因租約到期及被質疑在水源保護區使用農藥,遭高雄市政府收回經營權,並連續開出多張罰單,其中一張「規避稽查」罰鍰3萬3000元,經營單位不服提告,高雄高等行政法院審理後直指市府「查太多」,認定違反比例原則,判市府敗訴,撤銷罰單。

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澄清湖高爾夫球場過去由高雄陳家長年經營,市府去年以球場位於水源保護區、疑似使用農藥污染水源,加上租約期滿等理由,正式收回球場,並依《水污染防治法》開罰,包括規避稽查、違規使用農藥等,累計罰鍰逾百萬元,還要求相關人員上2小時環境講習。

遭罰的財團法人高雄高爾夫俱樂部喊冤,指出市府短短20天內多次進場稽查,每次動員20多人,卻都查無違法事證,仍於同年8月27日再度派員稽查,讓球場質疑稽查必要性,並主張球場早已非自來水水質水量保護區,相關處分於法無據,要求撤銷罰單。

市府挨告後反駁,強調稽查人員全程穿著印有「高市府環保局」字樣背心,也依法向球場人員說明相關法規,程序並無瑕疵,裁罰合法合理。

但法官調閱稽查紀錄後發現,環保局已於同年8月9日、13日進行兩次水污染稽查,9日採樣未檢出固殺草、嘉磷塞、巴拉刈等除草劑;13日再對3處水池採樣,報告於19日出爐,其中2處水池檢出「總氨基甲酸鹽-加保扶」,已足以依法裁罰,根本無需27日再度採樣。

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高高行法官也打臉市府「為提高公信力」的說法,指出第三次採樣的地點、方法及送驗機構均與前次相同,難認能提升證明力,反而顯得多此一舉,因此認定環保局在已有違規事證下仍第三度進場採樣,已違反比例原則,球場被認定「規避稽查」並不適法,判市府敗訴,撤銷3萬3000元罰單,讓澄清湖高爾夫球場在失去經營權後,總算討回一點公道,全案可上訴。