法院認證!入境日隔離應算檢疫 檢察官出身機師出手「擬提國賠」

▲某航空公司尤姓機師2016年間透過交友網站認識于姓女子,尤聲稱自己還是單身與于姓女子交往3年,尤女後來才知道尤難騙財騙色憤而求償。(示意圖/免費圖庫Pixabay)

▲機師在防疫措施鬆綁前曾長期陷入隔離、執勤無限輪迴中。(示意圖/免費圖庫Pixabay)

記者李姿慧/台北報導

國境封鎖939天,過往有民眾經常出入境被強制入住防疫旅館或集中檢疫所居隔14天,向法院提出行政訴訟,11月判決書出爐,法院判行政單位違法,且入境第0天不算檢疫違反比例原則。該案讓「清零2.0」被白隔離而提告的機師們注入強心針,曾擔任9年檢察官、現為機師的張成業表示,下一步將替機師提出集體國賠訴訟。

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一名經常出國的民眾入境後頻繁面臨居家檢疫,去(110)年6月前可返家檢疫,6月27日後防疫新規強制入境旅客入住檢疫旅館或集中檢疫所14天,該民眾8月入境,出關後不滿該情況,提出行政訴訟,今年11月判決書出爐,台北高等行政法院認定主管機關應是衛福部,但實質上由指揮中心決策,已有越權;此外,入境強制入住防疫旅館和檢疫所也未依《傳染病防治法》第59條另訂法規命令,僅由指揮中心宣布,違反法律保留原則。

另外台北高等行政法院也認為航班抵達台灣入境當日不算檢疫,翌日才開始計算隔離14天,等於多隔離1天,已違反比例原則。

由於去年5月華航機師因諾富特飯店爆發群聚,指揮中心突襲式實施「清零2.0」措施,機師無準備下突被召回隔離,事後證實無人確診,機師白白被隔離,一名機師張成業去年9月提起訴願,今年3月張成業再與其他7名機師共同提出行政訴訟,卻因為指揮中心依據《政府資訊公開法》拒絕聲請閱卷,未讓機師及律師查看相關關鍵決策會議紀錄,該案仍待法官最後裁定。

提訴人之一的機師工會理事張成業今年47歲,任職機師將近7年,開飛機前,曾是一名檢察官且有9年資歷,曾用法律捍衛他人權益的張成業,未料卻成為疫情期間人權被侵害最嚴重的一群人,將近3年時間,台灣機組員陷入隔離、檢疫和執勤等不斷輪迴中。

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▲機組員疫情期間陷入檢疫、隔離、執勤無限輪迴,機師工會曾在防疫旅館發起黃飄帶行動求救。(資料圖/機師工會提供)

張成業說,華航清零2.0案是對機師人身自由和權益的侵害,他與其他機師共8人提行政訴願,指揮中心和衛福部消極推託,不願公開決策會議紀錄,指揮中心在沒有足夠證據下,對機師採取嚴格通殺方式,最後清零結果證明無人確診,根本是用大砲打小鳥,違反比例原則,也是濫權,如今還不願公開專家會議記錄,阻擾訴訟案進行。

由於近日法院認定民眾被隔離14天,入境當天不算隔離、列第0天,已違反比例原則,且指揮中心越權、違反法律保留原則,讓提出行政訴訟機師宛如注入一劑強心針,張成業表示,該案主張也將會納入行政訴訟外,由於考量「華航清零2.0」案國賠時效僅到明年5月,因此工會討論後,也決定另提國賠訴訟,並開放其他權益受損機師加入集體國賠訴訟。

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張成業直言,他自己是法院出身,過往主要接觸刑案,對行政訴訟沒接觸太多,只是一直聽說行政法院就是「人民敗訴法院」,大多偏袒行政機關,9成9案子都是人民敗訴,但卻沒想到誇張到如此程度。

張成業說,他離開檢察官一職那年,《提審法》剛修正,他對該法戒慎恐懼,很怕違反《提審法》規定,提醒自己不可侵害當事人權益,可是當現在自己以當事人身分遇到後,才發現《提審法》被視為無物,不當一回事,地方法院隨便找理由就可以駁回案件,連開庭都不用開,疫情期間政府不遵守法令也沒關係,感嘆這個國家要督促行政單位遵守法律怎麼那麼難。