台海危機2/陸施壓台美仍堅若磐石? 趙建民:不排除美中第四公報

▲▼美國聯邦眾議院議長裴洛西。(圖/路透)

▲裴洛西訪台後衝擊美中台關係,北京施壓台灣也反制美國。(圖/路透)

記者任以芳/台北報導

美國眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)訪台後,北京首先對台在經濟和軍事做出反制,接著制裁裴洛西個人和其家族,最後投出震撼彈,對美國祭出8項反制措施。許多中外學者分析中美關係回不去、更加惡化,中國文化大學社科院院長趙建民認為,台灣才應該要小心。「大陸每次對美國施壓要求讓步,最後犧牲的是台灣的權益,不能排除可能出現美中第四個公報。」

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台灣國際戰略學會昨6日舉辦「裴洛西訪台與呂秀蓮的兩岸和平論」,談到現今美中台關係,趙建民提醒台灣要小心,「每次台灣在美中台關係取得進展,大陸壓力上升,最後美國的退讓都是犧牲台灣權益,過去從來都是這樣。」

他首先舉例,當年時任美國總統雷根(Ronald Reagan)與台灣關係友好,北京開始施壓。沒想到繼《上海公報》、《中美建交公報》後,雷根於1982年與大陸簽署《八一七公報》,引起台灣失望憤怒,雷根又向時任台灣總統蔣經國作出「六項保證」。

▲美國前總統柯林頓。(圖/達志影像/美聯社)

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再來,時任美國總統柯林頓(William J. Clinton)總統允許時任李登輝總統6月以私人形式訪美,回母校康乃爾大學(Cornell University)打破當年近17年不准台灣最高層領導人訪美的禁令。隨後 19961年爆發「台海危機」軍事演習,1997年時任美國眾議院議長金里奇(Newton Leroy)訪台,成為首位美方來台最高層級官員。

上述歷史同樣惹怒北京,對台採取諸多軍事外交上壓力。直到1998年7月柯林頓到大陸訪問,在上海提出「對台新三不」原則,對台灣主權造成空前傷害。內容基認同「一中原則」,反對「台獨」、「一中一台」,不贊成台灣加入有身份的國際組織。

▲ 趙建民中國文化大學社會科學院長。(圖/記者任以芳攝)

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趙建民說,「大家看到這樣邏輯循環了嗎?只要美台關係上升,大陸壓力就會增加,迫使美國讓步,我們的權益做了犧牲。」

至於美國這次如何修補與大陸的關係?趙建民指出,拜登一直在讓步,從「中美高峰通話」以來,每次都向北京保證「四不一無意」,除了保證不改變中國大陸體制,不打中美冷戰,保證不支持「台獨」。

趙建民也反問,台美關係真如我們政府所講「堅若磐石」?他指出和執政黨非常親近的美國學者、美國智庫「2049計劃室」研究員易思安(IanEaston)曾說,「拜登一直講台美關係是『堅若磐石』,可是拜登什麼事也沒做。」

▲拜登為選情,如何讓美國修補與大陸關係?(圖/路透)

趙建民再次提醒,拜登一定會積極修補中美關係。第一烏克蘭戰爭中讓大陸不會倒向俄羅斯,截至目前北京都算配合,但隨裴洛西訪台後有變數;第二美國現在景氣差,拜登聲望下降,加上北京8項措施反制,如果想順利連任,必須回頭穩住中美關係。

澳洲國立大學亞太學院講師宋文迪說,北京祭出8項反制措施,有三「取消」、五「暫停」。其中「取消」的五項比較有實質意義,都是美國政治很重要議題。

宋文迪說,拜登民主黨高比例的選民十分關切毒品,氣候變遷也是重要主力。當中方按下暫停鍵,就是讓美國選民氣得跳腳,直接向拜登施壓,這比中共外部施壓更有效。