蔡英文「失言」證實美軍在台? 前外交官:是台美放訊息嚇阻中共

▲蔡英文26日接受CNN專訪。(圖/翻攝自總統府Flickr)

▲蔡英文26日接受CNN專訪。(圖/翻攝自總統府Flickr)

記者蘇晏男/台北報導

總統蔡英文日前接受美媒《CNN》專訪時,首次證實美軍在台灣協助訓練國軍,引發國民黨立委、外交國防委員會召委陳以信批評蔡失言,增加兩岸軍事緊張。對此,前外交官、現任時代力量國際部主任劉仕傑29日則指出,總統接受重要外媒訪問前,通常會要對方提供訪綱,幕僚甚至還得準備「擬答」;因此,他認為蔡非失言而是刻意「放言」,是台美共同放出要震懾嚇阻中共的訊息。

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蔡英文26日接受《CNN》記者黎普利(Will Ripley)獨家專訪,表示美國是台灣產品的最大市場,且幾乎是我國採購防衛武器的唯一來源;美國還提供台灣各種支援,讓我們能成為區域或國際的行為者,不那麼孤立。黎普利問,「包括派遣美軍人員協助訓練台灣軍隊嗎?」蔡回應,「對,我們和美國的合作很廣泛,目的在增強我們的防衛能力。」不過當黎普利追問「現在有多少美國軍方人員派在台灣?」蔡並未透露在台美軍人數,僅稱「沒有大家想得那麼多。」

蔡英文是否失言?

蔡英文這段發言,被視為幾十年首位證實現役美軍在台的我國總統,震撼政壇。對此,陳以信29日在臉書表示,美台軍事合作已有一段時間,但一直是只能做不能說,前總統馬英九也從未證實此事,「這是兼顧美台合作,與兩岸關係的平衡點」。陳批評,蔡英文在美媒上公開證實這件事,還故弄玄虛人數沒大家想像中多,故意製造外界想像空間,只會增加兩岸軍事緊張,對台海安全完全沒有好處。「蔡總統此番失言,台灣已受傷害,應該立即向外澄清。」

但劉仕傑則不認同陳以信稱蔡英文失言的說法。劉仕傑也透過臉書指出,總統接受重要外媒訪問,不但要很早之前就得敲時間,通常連「訪綱」都要先提供。意思是,總統府不但事先知道CNN要問什麼,幕僚還得準備「擬答」。所以這當然不是「失言」,而是刻意「放言」,為的是送出訊息嚇阻中國。

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「某個程度上,甚至我會解讀成『這個訊息的釋出,不但拜登政府事先知情,甚至同意』。」劉仕傑表示,這並不是直播訪問,看到的專訪片段都是事後剪輯而成,在訪問當下,蔡英文甚至可臨時拒答。所以合理的判斷是,這是台美共同放出要震懾嚇阻中共的訊息。

劉仕傑雖表明自己只是猜測,判斷的依據是外交實務上的幕僚作業邏輯;不過他也調侃,陳以信說蔡英文失言,其實也等同於是在質疑拜登政府的幕僚判斷;外交實務上有很多細微的訊息,需要專業的判斷,陳作為在野黨外交國防委員會立委,判斷外交情勢應該可以更專業一點。

美在《上海公報》中未表明撤軍期限

1972年,時任美國總統尼克森放中期間與時任中國國務院總理周恩來簽署《中華人民共和國和美利堅合眾國聯合公報》(一般稱《上海公報》),是美中建交的基礎之一。內容中,北京除重申台灣是中國的一省,也要求全部美國武裝力量和軍事設施必須從台灣撤走;但華府聲明中則以「認知到」(acknowledge)回應,且對「一個中國」說法「不提異議」(not to challenge),並未明確指出是「哪個中國」。

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在美軍事武力撤出台灣方面,華府表達的是,隨著這區域緊張局勢的緩和「逐步」減少,未講清楚最終期限、幅度和條件等,這也是美方採的「戰略模糊」之一。