▲台大法律系教授林鈺雄25日晚間拋出震撼彈，宣布退出司改會議。（圖／翻攝自總統府司法改革國是會議影片）
政治中心／綜合報導
司改國是會議第三分組26日將召開第五次會議，但第三分組委員、台大法律系教授林鈺雄25日晚間卻拋出震撼彈，以司改國是會議定位不明、僭越權限、議題超載…等3大理由，宣布退出司改國是會議。對此，同分組委員、律師尤伯祥同日受訪時認為，林鈺雄的作法非常不負責任。
司改國是會議從3月1日起，分成5個分組，並如火如荼展開各分組會議。據了解，林鈺雄是主題「權責相符高效率的司法」的第三分組委員，但卻也是司國是會議召開至今第一位表態退出的委員。因為他25日晚間以「司改國是會議地位不明、僭越權限」、「議題超載、委員超限」、「亂放天燈、後患無窮」等3大理由，宣布退出司改國是會議。
對此，同分組委員尤伯祥受訪時表示，林鈺雄的退出對其他還在努力的委員們相當不公平，而且司改國是會議本來就是定調為諮詢性質，何來定位不明之說？
至於議題超載、委員超限一事，尤伯祥說，自認忙碌程度不輸林教授，但還是把每個議題的相關資料給讀完，如果林鈺雄因為忙碌不堪負荷，當初就該拒絕出任委員，而非反對會議加開後又臨時退出，真的非常非常不負責任。
▼同組司改委員、律師尤伯祥批評，林鈺雄很不負責任。（圖／記者楊佩琪攝）
林鈺雄退出司改國是會議聲明全文：
第一、定位不明、僭越權限。
1、主事者迄今仍規避司改國是會議本身的定位問題：究竟是純粹「諮詢性質」或具有規範上或政策上「拘束效力」？。
2、「比諮詢多一點」的和稀泥說法，不但不能解決定位問題，反而進一步製造後續爭端。「多出來的那一點」就可能僭越立法權、架空司法行政首長的提案和政策責任，造成兵家必爭的魔戒誘惑。
第二、議題超載、委員超限。
1、議題總數已破百，會議無法充分討論，欠缺程序正當性。
2、議題篩選程序為何，主事者迄今仍避重就輕，例如人民最有感的死刑及食安議題，為何憑空消失？人民無感、不知所云的檢察官改成行政官議題，卻變成會議重頭戲？
3、諸多即興式的提案，在不明就裡情形下被表決，決議品質堪慮，甚至於決議間彼此矛盾，豈能代表人民聲音？
4、各國是委員或許熟悉三、五項議題，但分組平均要表決20項議題，最後總會總議題數更是破百，委員早已超限超能。
5、分組會議資料排山倒海，委員縱使日以繼夜，也欠缺消化的時間與能力，資料看不完、議題看不懂，但卻在業績壓力下，一項項跟著舉手表決。就如同法官不看卷、開庭草草帶過，就下了判決一樣荒唐。
第三、亂放天燈、後患無窮。
1、綁人、綁議題程序黑箱疑雲，始終伴隨，迄今仍未公布原始資料，主事者充耳不聞，勢將成為後國是會議的五十道陰影。
2、在毫無預算概念和政策責任的前提下，司改許願天燈一個個往上飛，但最後應該由誰來負成敗責任？權責不分。
3、由於定位曖昧，未來數十項決議中，審檢辯將各取所需，有利己方的會主張這是國是決議故應遵循，當成尚方寶劍；反之，不利己方的會辯稱這僅是諮詢性質，無論於規範上或政策上皆否定其拘束力。製造後續衝突與爭端，最後誰來收拾殘局？
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