▲苗博雅認為，需多給NCC一些權力管制媒體間互相合縱連橫的行為。（圖／翻攝自雲端最前線直播畫面）
政治中心／綜合報導
系統台併購到底怎麼管？長期關注媒體壟斷的苗博雅認為，當初NCC成立時，國人的期待很高，因當時外界都稱新聞局是威權政府的「化妝師」，當社會步入民主化後，就期待能有維持新聞自由及媒體市場交易秩序的主管機關成立，NCC被視為獨立機關、獨立委員、獨立任期以及超出政黨以外運作的機構，但成立幾年來，卻有許多案子「卡關」，原因就出在「於法無據」。
苗博雅舉例，曾經喧騰一時的中嘉案29日又將再次審查，召開聽證會，過去在2012年時，旺旺中時媒體集團總裁蔡衍明欲併購中嘉，就鬧出軒然大波，更激起反媒體壟斷運動等大型抗爭，但如今，遠傳電信董事長徐旭東欲入主中嘉，顯然是又「換另一個大商人出手」，究竟NCC該如何處置？
「旺中」併購案鬧得沸沸揚揚，NCC在2013年判斷旺中集團無法履行3項附加條件，因此不予通過。但此案擋下來後，事隔兩年，2015年又出現遠傳電信入主中嘉網路的併購案，再度引發爭議。苗博雅指出，公平交易委員會以20項附加條件的方式，通過中嘉案，希望藉由這些「鉅細靡遺」的條款來綁住遠傳手腳，NCC會這麼做就是因為現行法律中，根本沒有可以「一刀斃命」，告訴併購商「你就是不准買的理由」，「但這20條附款真的有用嗎？」
「NCC就像是無牙老虎」，苗博雅認為，NCC最大困難點就在於雖然想阻止媒體壟斷，但從法律上找不到方法執行，只能用行政處分附加條件方式，但最終還是得讓案子通過，畢竟「老虎牙齒太利大家會怕」，怕內容與新聞自由受到管制，因此，建議在程序上多給NCC一些力量，管制媒體併購系統商的資格，以不干擾、確保新聞內容自由為前提，給NCC權力去管制媒體間互相合縱連橫的行為。
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