商業周刊/現在的美國 像非洲開發中窮國

2016年11月14日 18:35

▲波特認為美國政治結構若無法化解分歧,即使有各種提案,政府終會一事無成。(圖/商業周刊提供/資料照)

採訪/田習如、陳筱晶

「美國並非走到很糟的方向,而是我們根本沒有移動!」競爭力大師、哈佛商學院教授波特接受本刊獨家越洋專訪,直指美國競爭力停滯不前的元兇,就是癱瘓的政治系統。要進行實質的經濟改革,美國必須先從政治結構改革、開放競爭起頭。該怎麼提高競爭力?

如果只能做一件事,須降低企業稅率

《商業周刊》問(以下簡稱問):你提到複雜稅制是美國競爭力低落的主因,你認為哪一部分最該改革?

波特答(以下簡稱答):我們的法定企業稅率在主要國家中是較高的,也是主要國家中唯一沒有屬地徵稅系統,也就是在獲利的國家向當地政府繳稅。就像你在德國賺錢、繳稅,如果要把獲利帶回美國,你還得在美國繳稅,而且稅率比德國更高。結果資金凍結,海外資金不再回流美國。

過去20年我們在稅制現代化上毫無作為。如果繼續採取全球最高的企業稅率,美國不可能增加投資、刺激企業成長,也無法新增工作機會。如果現在只能做一件事,那我們必須把稅率降到與其他國家同等水準。

如何阻止政府亂花錢?
提高保障年齡、別發錢給不須救濟者

問:你怎麼看川普的稅改政見?

答:川普的想法是大幅減稅,我認為這過度簡化,我們需要稅收、不能再擴大赤字,川普提出的方式經濟上不可行。

問:你的報告提到越來越高的福利支出是一大問題,如何讓政府投資更多在未來,而不是為過去付錢?

答:我認為這是許多政府自食惡果的陷阱,只是取悅選民。如果只消費、不投資,你會失去根本的競爭力、你對經濟成長的期望也會破滅。

社會安全制度的保障年齡為65歲,大家都知道,這不再合理了!我們不應該發錢給不需要救濟的人。現在的福利支出將讓赤字擴大,也會排擠政府去做對經濟、社會、企業環境必要的投資,比如投入研發、提升基礎建設。

美國現在有如貧窮的開發中國家,就像委內瑞拉、非洲部分國家,瘋狂的言論讓大家討厭彼此。

中國即將趕上美國?
美國停滯不前,但仍比中國有競爭力

問:如果美國無法提升競爭力,中國會很快趕上美國嗎?

答:中國渴望成功的心態一直驅使自己進步。我認為中國目前較專注內部情勢,提升生活品質、城鎮化、醫療、污染等,這些跡象顯示中國越來越成熟。

但中國仍傾向設定只對自己有利的政策。例如,如果你要在中國投資,你必須在中國蓋工廠或設研發中心,某種程度上中國還是採取保護措施。

我認為中國朝向大致正面的發展,但他們仍有許多事情必須調整到位,他們的債務、浪費資源而無生產力的國有企業,或變成蚊子館的基礎建設。至於美國,並非走到很糟的方向,而是我們根本沒有移動。

我想美國還是比中國更有競爭力。不幸的是,因沒提升基礎建設、企業稅制跟不上其他先進國家,這些簡單的事加總一起,美國沒有發揮能力。

中國已顯現想成為世界一流強國的策略願景,但我認為它仍抱著開發中國家的心態。但中國人有一點很正確,他們深思熟慮,他們研究、學習,想證明自己。這是美國現在最大的問題,中國想要提升自己,但是我們停滯了。

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