李偉文／生態遊憩區需要多大的馬路？

▲「黑面琵鷺」進駐南布袋濕地。（圖／嘉義縣政府提供）

文／李偉文

今年入秋至今，飛越四千公里的黑面琵鷺陸陸續續抵達台灣西南部海岸濕地，至11月中旬已達一千多隻。據去年底至今年初統計，全世界總共有3259隻黑面琵鷺，其中有2015隻在台灣過冬。

我們都知道，如果要看黑面琵鷺就要到台南七股，徒步涉過長長的潮間帶，然後架起巨大的望遠鏡，才能看到這種帶著巨大湯匙，優雅又漂亮的大鳥。這些年，有些黑面琵鷺往七股南邊與北邊的溼地擴散，高雄茄萣濕地也可以看見牠們的蹤跡。

更特別的是，在茄萣濕地，你不用走一大段路，也不需巨砲般的望遠鏡，站在尚未擴寬的小路旁，黑面琵鷺就在你一、二十公尺前面飛舞、覓食。

茄萣濕地位在高雄市茄萣區的東南角，最早先為鹽田，後來不曬鹽廢棄後，因為鄰近地區興建興達遠洋漁港，將這片荒廢的鹽田作為挖掘漁港底泥的棄土區，無心插柳之下，創造出廣達170公頃的濕地，成為南部候鳥重要棲息地之一。

▲世界瀕危物種黑面琵鷺。（圖／取自台江國家公園管理處粉絲專頁）

很可惜的是，最近因為濱海公路擴寬，將原本穿越村落的公路往南繞道，將濕地從中橫切為二，近陸地沒有水源那半邊溼地就逐漸陸化，同時擴寬的公路沒為村民帶來好處，反而因車子不再停留而逐漸蕭條。

最近到茄萣賞鳥時，當地生態保育團體的志工很擔心地說，政府又計畫從已繞道的濱海公路再築一條大馬路拉進村落，那原本只剩一半的溼地屆時又會被腰斬為二，他們擔心那些候鳥的棲地變小後又被往來的車輛干擾，這片難得的鳥類天堂就將從此消失。

我在那段八線道的濱海公路守候著，沒有幾輛車經過，而附近的興達遠洋漁港也完全沒有遠洋漁船停泊，看來也是一個耗費巨資卻沒有達到預期目標的蚊子館。

嘆了一口氣，又想起多年前環保團體與一些社會意見領袖在「反對興建蘇花高速公路」的記者會上，侯孝賢導演講了好幾次「蓋馬路誰不會？！」

▲工程示意圖，圖為蘇花公路改善工程處工程。（圖／公路總局）

我很同意侯導說的，蓋馬路有什麼難，這正是台灣各級政府最善長做的事，反正編預算招標，一大筆錢就花掉了，既有政績，搞不好還可以從承包商那裏撈點油水。工程再難，反正科技都可以解決，國內技術做不到那就開國際標嘛，反正花的又不是我的錢。就像解決水土保持問題一樣，那邊會土石流，那邊會淹水，那就蓋堤防嘛，反正用厚厚的水泥擋起來就好了，編預算招標誰不會？

是的，蓋馬路誰不會？！

台灣蓋了四十年馬路，早應該脫離了那種只要談到『為地方發展著想』，就是蓋愈來愈大的馬路，蓋一堆「蚊子館」吧？

蓋馬路誰不會？花錢誰不會？難就難在如何把錢花得有價值。

有台灣觀光教父尊稱的嚴長壽先生多年來不斷提醒：「週休二日實施後，台灣國內旅遊市場早已飽和，在各地方拚命發展觀光事業下，不少飯店、民宿都已陷入只能作週末生意、平常週休五日的困境，因此民眾該把眼光放遠，要吸引國際旅客不需要蓋高速去回的公路，而是需要能突顯當地特色的文化氛圍及景觀。讓遊客可以去渡長假，一去就是三天、五天到七天，而不是開一條高速公路，鼓勵遊客早去早回。