▲庇護中心開幕當天，許多印尼與菲律賓籍移工一起共襄盛舉。（圖／四方報）
文／賴品潔、圖／桃園縣群眾服務協會提供、蔡耀緯、賴品潔
長期致力於提升勞工權益的桃園縣群眾服務協會，不僅服務台灣本土勞工，更跨足外籍勞工業務，在2014年6月成立庇護中心，提供外勞安置服務，7月6日舉辦開幕茶會，邀請相關政府單位首長、外籍勞工團體參加。
桃園縣群眾協會善於處理勞資爭議，服務範圍除了桃園，也遍及基隆、台北、宜蘭等地，2014年6月申請成立新北市第一個民間團體設置的庇護中心。群眾協會王耀梓理事長表示，協會希望把服務熱情帶給人在異鄉的移工，雖然他們在職場上有不愉快，但是在庇護中心可以得到溫暖。
群眾協會國際處專員黃姿華表示，中心不單是提供移工棲身之所，還可提供就業管道，協助再次就業。台灣仲介雖然每月收服務費，有責任幫移工轉換工作，但是仲介和雇主往往站在利益的同一邊，當有勞資爭議發生，有些仲介會以換新工作為籌碼，叫移工不要把事情鬧大。
另外，多數仲介和雇主遇到勞資糾紛都傾向私下和解了事，許多移工沒有獲得應有權益。透過群眾協會從中協調，可以幫助移工解除與舊雇主的勞雇關係，另行就業，或是換新的仲介。黃姿華說目前多由群眾協會自己接洽個案，新北市委外的官方庇護中心沒有收男性，因此群眾庇護中心的成立可補足官方服務不及之處。
▲庇護中心內部景觀。（圖／四方報）
群眾協會國際處專員汪英達說，移工由於非本國籍，面臨很多本勞沒有的剝削，也有法律的差別待遇。未來將和現場與會的菲律賓移工團體移工國際分會（Migrante International-Taiwan Chapter）、在台印尼移民工協會（ATKI Taiwan）等移工組織合作，建構互助網絡和資訊平台，提供移工免費法律諮詢及勞工教育，了解台灣勞動法律。另外，台灣已修法通過外籍人士可組工會，並擔任理、監事，群眾協會也會協助移工自組團體，用工會的形式為自己爭取權益。
針對庇護中心營運的情況，汪英達說，各縣市對於有安置需求的移工做法不同，中心還必須與官方單位磨合與溝通，像第一位入住中心的台中菲籍女性移工，台中市政府希望能就地安置，以備抽查，透過中心的協調才將該名移工順利安置。汪英達也呼籲勞工單位應該要配合有心服務的NGO，讓移工得到妥善的照顧。庇護中心目前提供8個床位，男女兼收，包含一名正職人員和兼職人員，共有6位工作人員24小時輪值看照。
▲庇護中心內部景觀。（圖／四方報）
人民火大行動聯盟成員顧玉玲表示，她觀察到許多民間團體如群眾協會，藉由汲取部分官方資源，分攤官方的業務，但是又能保持業務獨立，不仰賴官方生存。而台灣勞工政策問題，也不是地方層級勞工單位就可以解決，還需要藉由這些獨立性強、能動性高的民間團體，和官方的互動合作，把大家組織起來去改變政策。顧玉玲提到自己的勞權倡議經驗，發現外勞弱勢的狀況不改變的話，本勞也越沒有出路，本勞若能協助外勞，才能改善台灣整體勞動環境。
新北市勞工局謝政達局長說，很高興新北市能有這樣一個單位，他強調這不只是庇護中心，也是移工相關業務服務中心，透過與桃園縣兩縣合作，更能擴大對移工的服務範圍。桃園縣政府勞動及人力資源局簡秀蓮局長則表示，過往本勞資糾紛中，群眾協會調解成功率最高，對於增加移工服務，她抱持肯定態度，也認為此舉體現台灣多元文化的價值。
※桃園縣群眾協會庇護中心※
臉書Facebook專頁：Free Help for Migrant Workers in Taiwan（台灣移工免費服務）
聯絡人：桃園縣群眾協會國際處專員汪英達
手機：0933-908994
電子信箱: ydwong@gmail.com
桃園縣群眾服務會網址: http://www.spa.org.tw/
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