吳景欽
台灣又爆出飼料油事件，頂新集團又再次中標，致引發民眾的怒吼。馬總統雖宣布成立食品安全辦公室，惟從行政主管機關屢屢慢半拍，且一再錯失防制先機的種種作為來看，此辦公室的成立，就僅具有宣示的意義。而針對政府官員面對企業不法時的軟弱，甚至是護航，是否也該一併徹查。
即便在這幾年，台灣食品安全問題不斷，但身為行政主管機關的衛福部，似乎從不曾從中記取教訓，且直至現今，仍執迷於所謂自主管理的政策。惟就算是最須良心付出的食品業，亦難保不會有利益熏心之徒出現。所以，將整個第一線食品把關的任務，完全交給食品業者自律的作法，不僅是種行政懈怠，也注定食安問題的一再重演。
尤其是每次食安事件爆發後，衛生主管機關都火速公布這些違法添加物，不會對人體造成立即傷害的訊息。如此的作為實讓人懷疑，主事者到底是為了人民健康，還是為卸責、抑或是只為食品大廠的聲譽著想。更糟的是，當民眾向這些食品大廠提起求償訴訟時，不僅得面對當事人的地位差，還得面臨資訊不對等與舉證的困境。而此等的訊息公布，亦會被這些企業於訴訟上拿來作為無害的護身符，反使消費者的求償更陷困難。
而此次的正義油事件，早在上個月中，就有在野黨立委於質詢時，不斷提出質疑，惟在行政官員急著為餿水油事件止血與停損下，竟仍保證油品的安全無虞。即便已快到了紙包不住火的地步，仍以偵查不公開或為避免損害台灣食品業等冠冕堂皇之理由，來為其遲遲不公布違法添加業者為辯護。凡此種種，實不得不讓人感嘆，諸如頂新這類的企業體到底何德何能，致須讓執政者甘冒全民健康受害的風險，而仍不顧一切給予其最特別的禮遇與關愛！
面對食品安全的一再出包，檢察官當然得加快訴追的工作，只是明明頂新集團在去年大統油事件裡，就已遭檢方鎖定調查，但對頂新的調查動作卻相當遲緩，要非再次爆發食品風波，此案恐會以被告付出高額的補償金或賠償金，以換取緩起訴為終結。若對比於現今，各地檢署搶著偵辦此案之景況，實顯得相當諷刺。
更重要的是，針對行政主管官員有無圖利特定財團之犯行，更應是檢方與廉政署須立即且全面徹查的對象。若不如此壯士斷腕，僅是急就章的成立食品安全辦公室，不過就是多了一個可能怠惰，又浪費人民納稅錢的行政組織。
●作者吳景欽，博，真理大學法律系副教授。本文言論不代表本報立場。ET論壇歡迎更多參與，投稿請寄editor@ettoday.net
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