莊孟翰：豪宅買賣加重課稅議題之探討

文／理財周刊‧莊孟翰

財政部日前宣布將針對台北市及新北市成交價八千萬元以上，其他縣市五千萬元以上的豪宅買賣，不再以房屋評定現值計算所得，改以實際成交價及房地價格比例計算房屋售價，再以房屋售價一五％計算財產交易所得，併入綜合所得課稅，並且去年售屋民眾今年五月申報綜合所得稅時即適用。

往昔一般民眾房屋買賣，依現行稅法土地交易只需繳納土地增值稅，其餘免稅；房屋則按實際成交金額扣除原始成本，計算財產交易所得課徵綜合所得稅。

若未能提出成交金額或成本費用，則以財政部每年公布的「個人出售房屋之財產交易所得計算規定」核計，以往一般民眾都是以房屋評定現值為稅基，再按財政部公布之比率計算繳稅。

就台北市今年新規定，除成交價八千萬元以上之外，仍維持去年度標準，亦即按房屋評定現值42％計算，僅大安、信義、中山與松山區房價漲幅較大區域，按較高所得額標準48％核定。

雖然財政部此一新規定係順應輿情而來，惟若就整體稅制而言，仍難脫頭痛醫頭之嫌，試想房地產稅制如此繁雜，如何與國際接軌。

倘能仿先進國家將房地合併課徵房產稅(property tax)，買賣交易時再依買進、賣出差額課徵資本利得稅(capital gains)，必然較為簡便。

以德國為例，其不動產稅主要依評估市場價值的1～1.5％徵收，房屋買賣需繳納3.5％交易稅，買賣價差則須繳納15％資本利得稅，此一依實價課徵稅制頗值得參採。

現階段我國實價課稅最大難題在於憲法第一四三條「土地價值非因施以勞力資本而增加者，應由國家徵收土地增值稅，歸人民共享之。」之規定，儘管如此，長久之計，仍應朝此方向進行策略性規劃，俾免受到區隔市場高總價產品之干擾，僅著眼於豪宅加重課稅，反而忽略整體稅制規劃的重要性。

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