今周刊／直擊你所不知道的中國大調整

文／方德琳

過去12年，中國創造了沒有景氣循環的經濟奇蹟，一路高速發展。現在，到了頂峰開始要走下坡路了。痛苦緩慢的緊縮期正要開始……。長江上的造船鎮、江蘇的常州、一級城市上海，都正在經歷這場大調整。

產能過剩泡沫：長青沙島

一座造船小島的暴起暴落 造鎮十年夢碎 人去樓空只剩老鼠

從十七層樓高的五星級大酒店眺望出去，是一座將近五百個標準足球場大小的造船廠，大紅色的龍門起重架高度達三十層樓，寬度達兩百多公尺，二○一一年，當這個巨無霸起重架正式啟用時，廠方宣傳：「這是全世界最大的起重機具，規格可以用來建造航空母艦。」

一旁的造船廠孫姓員工指著這高高聳立的起重架說：「它已經停工好幾個月了。」廠方驕傲的象徵，如今成為這座島上的荒涼紀念碑。

七月三十一日，《今周刊》採訪團隊來到中國首屈一指的「造船鎮」──長青沙島。這座隸屬於江蘇省南通市的長江小島，一度是中國經濟奇蹟的見證。

○八年，南通市副市長沈振新曾對媒體說：「和美國硅谷比，中國船谷就是南通的定位。」今年以前，長青沙締造的船業榮景，確實為南通爭得「船谷」的美名。

長江奇蹟 十年樓起樓塌

十年前，中國製造的船舶還不到全球的一○％，但一○年，中國造船業規模（依載重量）迅速躍居世界第一。這項奇蹟也讓南通市誕生了第一個中國百強企業──熔盛重工。

在長青沙島三十多家大大小小民營造船公司，熔盛無疑是最重要、最具權勢的一家。在一一年最鼎盛期，熔盛為這個小鎮帶來四萬多個就業機會，整體造船業貢獻一半以上的稅收。

然而，難敵全球航運業不景氣，熔盛因為資金周轉不靈，似乎已經快要走到盡頭。

如今站在這家曾是中國民間第一大造船廠的大門前，廠區裡、對面酒店，酒店旁的民工宿舍區，它們共同的特色就是：幾乎看不到人。

孫姓員工說：「最好的時候，熔盛有接近五萬名員工，現在一萬名都不到。」他還記得，以前傍晚六點下班時，大門前這條四線道柏油路上布滿黑壓壓、騎著電動車的下班人潮。酒店旁的熔盛民工社區裡，兩排約莫三十公尺的四層樓公寓，擠滿來自內陸各地的短期合同工。

長青沙島原本只有居民八千人，多數以農為生，當時靜悄悄的島上，最常聽見的就是江風吹過蘆葦瑟瑟作響的聲音。○五年十月，蘆葦地上打下第一根樁後，一個個大型的工業機具迅速改變小島面貌。

第一批被動遷搬離的島民趙先生回憶說，「真的是一個晚上，這裡的地就被整平了，隔天領導就來視察。」當年他從政府手裡拿了三十多萬元人民幣，舉家遷到南通市。

熔盛重工○五年開始建廠，○八年交付第一艘船，○九年就以手持的訂單量躍升為中國第一、全世界第六，成為「中國第一大民營造船廠」。

南通如皋市政府積極打造一個從無到有的造船鎮，花錢蓋大橋把長青沙島對外聯通了，石子路也變成四線道、六線道的柏油大馬路。

如今，一切彷彿又回到十年前，小島一片靜悄悄的時候；回到這個許久沒來的長青沙島，趙先生內心不勝唏噓。一位居民感嘆地形容：「這樓以前都是人，現在卻只剩下老鼠。」

隨著熔盛從高峰墜落，八成以上店家歇業關門，髒汙的玻璃門面上，貼著凌亂不堪、早已泛白的招工紙條。這像一處被世人遺忘的荒廢城區，是中國經濟開始放緩後第一波敗退的重災現場。

地方財政補貼加深問題惡化

今年第一季，熔盛重工傳出拖欠供應商與員工薪資的消息。

七月初，一群拿不到薪資的工人圍住熔盛大門，要求公司清償積欠的四月與五月薪資。

一直以來，總是令人難以摸清底細的中國經濟，因為這次公眾事件讓中國造船的困境曝光，正式宣告中國經濟快速成長背後第一個泡沫，過度投資引發的產能過剩終將付出慘痛代價。

從一○年開始，象徵全球貿易量的ＢＤＩ航運指數急劇下滑，加上一二年，隨著歐債危機爆發，作為船舶大買家的歐洲不斷減持訂單，全球造船業早已是哀鴻遍野。

這一年，全球新增造船訂單同比下降五四％，但熔盛新增的訂單卻創下中國第一、全球第三的紀錄，產能還在繼續擴張。

熔盛之所以能逆勢稱王，其實得自地方政府的補貼至為關鍵。「若不是政府給它幾個億，熔盛早就不行了。」

知情的員工透露，一一年，熔盛公告來自如皋市（南通市下）地方政府的財政補貼為十二．五億元人民幣，當年度熔盛的淨利潤也不過十七．二一億元人民幣。而一二年，如皋市政府又再補貼十二．七億元人民幣，但這年，熔盛已虧損達五．七三億元人民幣。

熔盛以為今年照樣可以從地方政府拿到補貼，沒想到政策風向開始轉變。

工人失業埋下社會不安未爆彈

即使到現在，廠方高層仍相信，今年底前，熔盛一五六億元人民幣債務到期時，政府不會坐視不管。

然而，長江鎮副鎮長丁建接受《今周刊》專訪時說：「我們接到訊息是，熔盛必須靠自己。」但同時，也有其他官員透露，下半年政府會有明確政策，其中可能安排接洽其他企業接手。

熔盛重工案例正好凸顯中國經濟轉型困境。

中國政府會不會願意讓一家大型企業破產？讓市場機制自動去調節消化過多的產能？這過程恐怕必須冒著大批工人失業，影響社會安定風險。當地人很難相信，政府會做這種選擇…【全文請見今周刊870期】

編按：本文摘自8月21日出刊之《今周刊》870期封面故事「直擊 你所不知道的中國大調整」，同期內容除本文外，並有「經濟成長率破五％ 才有新成長動力」、「李克強會是另一個朱鎔基嗎？」、「瘦身轉型 台商不能只靠一套劇本」、「錢進中國趨吉避凶 三招伺機而動」等系列報導，更多內容請參閱870期《今周刊》。(尊重智慧財產權，如需轉載請註明資料來源：今周刊870期 http://www.businesstoday.com.tw 謝謝！)