大陸支持TPP 但與「10+3」並列

中央社訊

對於美國主導的TPP(跨太平洋戰略經濟夥伴協定)，中國大陸國家主席胡錦濤表態支持，但把TPP與東亞自由貿易區、東亞全面經濟夥伴關係並列。

胡錦濤12日在檀香山出席亞太經合會工商領導人峰會發表演講時，提及跨太平洋戰略經濟夥伴協定。據《新華社公布這個演講的全文，胡錦濤在論及「維護多邊貿易體制，深化區域經濟一體化」時指出，「中方支持以東亞自由貿易區、東亞全面經濟夥伴關係、跨太平洋戰略經濟夥伴協定等為基礎，穩步推進亞太自由 貿易區建設，實現亞太區域經濟一體化目標。」

胡錦濤是把跨太平洋戰略經濟夥伴協定，與東亞自貿區和東亞全面經濟夥伴關係並列，而且排序在第3。根據未具名大陸學者的研究，東亞自貿區指的是東協10國與中國大陸、日本、韓國的自貿區，也就是通稱的10+3。其中，東協與中國大陸已建立了自由貿易區， 中、日、韓的自貿區則正在積極研究建立。

東亞自貿區將是融合東協與中、日、韓分別建立的自貿區，還是結合東協與中日韓兩個自貿區板塊，現還在研議。至於東亞全面經濟夥伴關係，意指涵蓋東協10國以及中國大陸、日本、韓國、印度、澳大利亞、紐西蘭的10+6關係。

據此前《人民日報》一項報導說，今年8月份在印尼舉行的東協與中日韓(10+3)經貿部長會議和東亞峰會(10+6)經貿部長非正式會議上，中國大陸和日本提出了加快「東亞自貿區」(10+3)和「東亞全面經濟夥伴關係」(10+6)的聯合提案。與會部長對聯合提案表示 歡迎，同時指示各國資深經貿官員今年11月就此舉行會 議進行磋商。

值得注意的是，不論10+3或10+6，美國都不在其內。而TPP則由美國主導，目前已在美國、澳洲、汶萊、 智利、馬來西亞、紐西蘭、祕魯、新加坡、越南之間進行談判。日本也於近日宣布加入談判。

上述報導指出，由於杜哈回合貿易談判遲遲未能達成協議，全球各種雙邊或多邊自由貿易協定(FTA)大量出現。截至2010年6月，亞洲國家已經達成45個雙邊FTA，另外還有84個FTA在談判中。東亞大量的FTA，減少了貿易和投資壁壘，促進這個地區形成更緊密的供應鏈和生產網路體系，提升亞洲的經濟競爭力。

不過，許多的自貿協定交叉重疊，卻又帶來了複雜的原產地規則、不同的關稅政策和對敏感商品的不同界定等問題，「就像碗裡的義大利麵條，一根根地糾纏在一起」。報導說，這種由於大量FTA並存而且不相容，造成貿易複雜化和貿易效率降低、成本增加的現象，被經濟學家稱為「義大利麵條碗效應」。此外，有外電報導指出，日本更重視10+6，是為了制約「中國對東盟 (東協)影響力太大的失衡可能性」。